引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）、龙岩市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》文件要求，特编制并向社会公布武平县2018年政府信息公开工作年度报告。本报告主要由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“武平县人民政府网站”（www.wp.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与武平县人民政府办公室联系（地址：武平县平川街道政府路51号；邮编：364300；电话：0597-4822383 ；电子邮箱：zfb4822383@163.com）。

一、概述

（一）2018年政府信息公开工作基本情况

2018年，武平县人民政府完善政府信息公开制度，大力推进重点领域政府信息公开，加强政府信息发布、解读及回应工作，强化工作机制和公开平台建设，不断增强政府信息公开的时效和质量，有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，有力推进了服务政府、阳光政府和诚信政府建设。

我县根据龙岩市人民政府办公室《关于印发 2018 年龙岩市政务公开工作主要任务分解方案的通知》（龙政办〔2018〕111 号）文件精神并紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，不断完善制度建设，“互联网+政务服务”工作取得新的突破，提升主动公开信息质量，加大重点领域信息公开力度，以全面增强政府工作透明度和公信力为抓手，加强领导，夯实措施，完善制度，强化检查、抓好监督，平稳有序地推进了政府信息的公开工作。

（二）2018年政务公开工作部署和落实情况

1.加强组织领导。县政府办印发了《关于开展全县重点领域政务公开清单编制工作的通知》（武政办〔2018〕75号）和《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开、社会公益事业建设领域政府信息公开、公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》（武政办〔2018〕72号）等文件，明确政务公开的主要任务、牵头单位、责任单位、公开时限、公开方式、监督渠道等。建立了县政府常务副县长分管、县政府办公室指定专人负责政府收集、审核、发布的政府信息公开工作机制，同时，要求各乡镇人民政府、县直各有关单位落实分管领导负责、专人负责的机制，政府信息公开的责任进一步夯实，保障机制进一步完善。

2.提升公开质量。认真对照国务院办公厅《政府网站发展指引》，根据市数字办的统一部署，投入24.9万元，对县政府门户网站进行了升级改造，加强网站内容建设，完善信息资源、网上办事等功能。县政府办印发了《关于进一步做好县政府门户网站建设和内容保障工作的通知》（武政办电〔2018〕42号），对县政府门户网站各栏目板块的内容保障进行了责任分解，并明确了时限要求，进一步规范了门户网站的建设和管理，提高了政府信息公开的时效性、准确性和时效性。建立了政府信息公开工作督促检查机制，建立轮流值班制度，做好值班日志，对县政府门户网站信息内容的保障进行每日巡网，对各乡镇政府、县直各有关单位的信息公开工作进行督查，并定期进行通报，确保政府信息公开工作落到实处。

3.突出重点领域。聚焦群众关注的热点问题，继续将权力运行、“双随机一公开”监管、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、重大项目建设以及涉及企业、群众切身利益的事项作为重点，加大政务公开力度，提高政务公开透明度。督促各县直单位公开权责清单事项4210项（含行政许可208 项和公共服务事项186项），在政府网站和网上办事大厅等渠道公开。深化“放管服”改革，优化审批办事服务，2018年，全县公开重点领域政务信息3101 条，全文电子化率100%。在县政府门户网站开展民意征集10次、网上调查10次，保障群众对政务公开工作的知情权、参与权、表达权和监督权。

    (1).社会公益事业建设领域政府信息公开方面：一是脱贫攻坚领域，大力加强了扶贫政策、扶贫信息的公示。二是社会救助和社会福利领域主要公开了老区专项扶贫资金分配情况；老年人福利；临时救助；城乡低保；特困人员救助供养等方面的信息。三是教育领域积极公开教育收费类信息,基础设施建设信息,义务教育信息，学前教育信息，职业教育信息，招生考试信息，困难学生资助实施情况信息，教育救助信息等与群众密切相关的信息。四是卫生健康领域在食品安全方面。2018年以来，我县未发生较大以上食品安全事故，并将相关信息全部上网进行公示。而且重点公开了健康扶贫政策、重大疾病医疗救助、重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情防控、计划生育特殊困难家庭扶助等信息。

       (2).重大建设项目批准和实施领域方面：对企业投资项目备案、企业投资项目核准，固定资产投资项目节能评估和审查、招标事项核准，政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算等审批事项实时公开服务信息。通过福建省网上办事大厅、县政府网站、投资项目在线审批监管平台、行政服务中心窗口等渠道公开行政审批事项，公开内容包含适用范围、实施机构、设定依据、审批事项类型、审批条件、办理程序、申报材料、办理时限、业务咨询电话、预约办理电话、县效能办投诉电话、查询网址等。

 (3).公共资源配置领域方面：一是在保障性住房方面。根据上级下达给我县的保障性安居工程建设任务，已将每年度建设计划及进度（开工套数、基本建成套数等）按时在县政府门户网站住建局子栏目中进行公示，每批次开展保障性住房配租配售时下发《关于开展武平县保障性住房配租配售有关工作的通知》，通知中包括公租房、廉租房、经适房等各类保障性住房申请的条件标准，并按时上网进行公示，每批次开展保障性住房配租配售时，制定保障性住房摇号选房方案及廉租住房租赁补贴发放方案，方案中包括分配房源、分配程序、分配过程、补贴发放标准，选房程序等信息，及选房后分配结果等，均进行公示公开，开展动态跟踪管理进行年度复核、入户调查或审计查出等不符合住房保障条件的对象时，及时将不符合保障对象的名称、原保障性住房类型等信息在政府网站相关栏目中按时进行公示。准入条件发生变化时，及时将廉租房、公租房、经适房等保障性住房申请须知（含申请的具体事项、依据、条件以及需要提交的相关材料等信息）进行上网公示。二是政府采购领域。严格按照武平县采购办的要求，通过“福建省政府采购网上公开信息系统规范”进行规范采购。三是国有产权交易领域。在企业进行国有产权交易时均有将产权交易决策及批准信息、交易项目信息（含挂牌价格、评估、审计结果）、成交公告等事项在产权交易机构门户网站公开。

4.拓宽公开渠道。充分利用县政府门户网站，i武平微信公众号、APP，县电视台、县政府大院电子屏、县行政服务中心公共查阅点等平台，为市民群众提供快捷方便的政府服务。2018年，结合智慧武平升级改造项目实施，对i武平微信号和APP客户端进行了版面进行了升级，围绕增强资讯功能，开通“政务”和“公告”两个子栏目，链接县政府门户网站政府信息公开栏目，拓展了公开渠道。结合2018年政府信息公开工作要求，加强县政府门户网站各栏目的运维管理，确保链接有效，更新及时。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。2018年，全县主动公开政府信息3101条，历年累计主动公开政府信息37159条，全文电子化率100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别。

基本信息公开方面：机构职能信息32条；人事信息22条；规划计划信息553条；统计信息类13条；城乡建设类155条。

重点领域信息公开方面：财政资金信息133条；环境保护信息146条；卫生计生信息208条；公共资源配置信息103条；重大建设项目505条；脱贫攻坚信息115条；社会救助和社会福利信息112条；就业创业信息54条；住房信息60条；教育信息211条；食品药品安全信息12条；公共文化体育信息42条；灾害事故防范救援信息12条；安全生产信息88条；政策解读信息21条。

其他信息公开方面：便民动态信息99条；综合政务信息301条；规范性文件信息104条。

（三）主动公开政府信息的形式。一是县政府门户网站；二是市民服务中心公共查阅点；三是武平电视台；四是i武平微信号、APP客户端；五是县政府大院电子屏；六是县政府大门政府信息公开栏等。

（四）围绕稳定市场预期加强政策解读。在县政府网站开设政策解读专栏，通过文字或图片等形式及时准确将政策意图传递给社会群众。

（五）围绕社会重大关切加强舆情回应。严格落实新闻发言人制度，加强舆情收集研判，及时客观、有说服力地发声，澄清事实，对群众比较关心的重大事件在政府网站的公示公告栏及时解读、解疑释惑。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受申请的数量。2018年全年未接收依申请公开请求。

（二）“不予公开”的政府信息涉及的内容及不予公开原因。主要是因信息危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定不予公开。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年无政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼，历年累计数量为0。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）主要问题

1.部分单位不够重视政府信息公开工作。部分单位对政府信息公开的工作不够重视，对信息公开工作的重要性和必要性认识不够。

2.信息公开渠道还需进一步拓展。目前，政府信息公开渠道主要是政府门户网站和政府公开栏，群众通过其他途径查阅的形式还不够丰富，城区的群众查阅比较方便，但是在乡镇特别的较偏远的行政村，群众查阅信息较为困难。

3.政策解读力度有待加强。部分单位对政务公开的认识跟不上形势的发展，没有做政策解读的意识，或者对政策解读还停留在“静态、单向、粗放”层面，在“互动、服务、精细、深度”上还需改进。

（二）改进措施

1. 强化工作保障。认真清理政府信息公开事项，修订信息公开指南和目录；及时更新和完善政府信息公开工作各项制度和文件；继续把政府信息公开工作列入县对乡镇和县直绩效考评，加强日常工作的督促和检查，确保工作切实有效开展。

2.拓展公开途径。依托县政府门户网站和i武平政务服务平台，通过网络、微信、APP客户端等多种方式，努力探索“互联网+政务公开”新模式，全面开展政府信息公开标准化体系建设，提高政府信息公开水平。同时，借助武平县列为省“十县百镇千村”信息化示范县的机遇，推进i武平政务服务平台向乡镇和偏远地区延伸。

3.加强政策解读。建立定期开展政策解读的培训制度，提升各单位政策解读的水平，充分应用数字、图表、声像等方式，让群众更好地理解、关心、支持政策，提升群众对政府工作的满意度。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

暂无其他需要说明的事项。

（二）附表

武平县人民政府办公室

2019年1月8日