根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及上级文件要求，本局特编制2016年度政务信息公开年度报告。本报告内容涵盖我局2016年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。《报告》将通过政府门户网站、新闻媒体向社会公开。

一、概述

（一）本单位主要职能

武平县教育局为主管全县教育事业的县政府工作部门，主要职责是贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律、法规，落实上级教育发展战略和发展规划；协助县政府拟订本县教育发展的计划和规划，具体实施办法和适合本县情况的教育政策及规章，统筹发展各类教育；管理本县所辖学前教育、小学教育、初中教育、高中阶段教育、成人教育和校外教育，按国家规定管理社会力量办学；按照干部管理权限负责中小学、幼儿园教师资源配置、校（园）长的管理及依法办理各类教育行政审批事项；落实生源地贷款和学生资助管理工作等。

（二）2016年工作成效

1.推动教育均衡发展。积极筹措资金，改善办学条件，共争取各类资金3500多万元，加快义务教育学校标准化建设，推进城乡教育均衡发展。1月7-8日，国务院教育督导委员会对我县创建国家“义务教育均衡县”进行核查验收，全省共有22个县（其中11个省级重点扶贫开发县）参检，我县获得扶贫开发县第一名高分通过国家核查认定。编制了《武平县“十三五”城区学校扩容规划》，“十三五”期间实施城区学校扩容建设“4321”工程。其中，2016年建成实验小学河东分校，启动第三实验小学、武安小学、武安幼儿园和文山幼儿园建设。实验小学河东分校已于今年秋季招生投入使用；其他学校均已全面开工建设。加快推进了农村中小学、幼儿园校舍及运动场标准化建设，推动城乡教育均衡发展。

2.切实加强德育工作。组织开展好“社会主义核心价值观”“我的中国梦”“传承中华优秀传统文化”等主题教育活动。开展社会主义核心价值观“进教材、进课堂、进头脑”教育实践活动。以“勇当环保卫士·共建生态武平”为主题，开展了中小学生征文赛、文艺汇演、现场作画、知识竞赛等活动，进一步提高青少年的环境保护意识，从小树立起“爱护环境，保护环境”的思想，发动全县中小学生积极参与环保行动，为我县打赢生态环保攻坚战役营造良好氛围。举办“护助少年儿童健康成长，远离和抵制有害出版物”、“绿书签·暑假读一本好书”等活动。开展诚信主题教育活动，推荐评选市级诚信之星2名，县级诚信之星40名。“六一节”期间，为每个少年儿童赠阅一本《八个“红小鬼”》连环画，让青少年一代重温武平的英雄人物，了解家乡的革命史。组织安排中小学生社会实践基地学校开展社会实践活动，共组织5000多中小学参加了为期一周的实践活动；全县5所省建乡村学校少年宫、11所县建乡村学校少年宫正常开展活动，迎接了市、县的考评验收工作；组织开展青少年校外活动中心开设书法、合唱、舞蹈等公益培训。

3.加强教师队伍建设。全面加强师德师风建设，积极推荐优秀教师评选，树立“身边的榜样”，其中象洞中心学校陈伟光老师被评为福建省第四届杰出人民教师，武平二中潘诗建老师荣获市劳动模范，东留中心学校黄坊教学点雷桂兰老师等4人分别获得县第三届道德模范和首届“践行社会主义核心价值观基层最美人物”。今年计划新招聘补充85名中小学紧缺学科及幼儿园教师，分配在农村学校任教，促进城乡师资的均衡配置。

4.深化教育教学研究。建立了教研员挂钩联系制度，中小幼教研员每人挂钩一所以上的学校作为教研联系点，指导学校有效开展校本教研和校本课程资源开发等工作，以此浓厚学校教研氛围，促进教师优化教学过程，改进教学方法，推广和运用先进教学手段，提高课堂教学的有效性。中学方面，分别在湘店中学、东留中学等开展片区校际教研活动，参与活动教师430人；聘请厦门市心理学专家在武平三中举办的“中小学心理教师课题研讨活动”，听讲师生近1200人次。小学方面，组织教师参加名师、名校长、学科带头人、骨干教师等开展 “送培下乡”活动30多场次，听讲教师达2500多人次。在高梧小学举办全县小学特色学校建设工作推进会，有力推动学校管理的规范化、科学化、精细化、特色化。落实特殊教育提升计划，对25名重度残疾儿童开展了四轮次送教上门服务活动，组织教师到象洞、中山、中堡等中心学校开展随班就读巡回指导工作。学前教育方面，组织了一批公办幼儿园园长到江苏无锡外出学习研修，学习无锡的先进幼教经验，组织部分幼儿园园长到清华大学、浙江嘉兴教育学院、南京师范大学参加园长高级研修班的培训，提高了我县幼儿园长的整体素质。

5.开展提质发展专项督查。组成八个督查组深入全县中小学，通过现场察看、查阅资料、推门听课、师生座谈、问卷调查等形式，对全县中小学班子履职、精细化管理、教育教学常规管理、规范办学行为、师德师风建设等五个方面的情况进行专项督查。督查工作按照“三严三实”的要求，坚持问题导向，给每所学校在上述五个方面列出问题清单，采用领导带班、专家指导、蹲点督查的办法，抓好整改落实。组织中小学期中、期末质量检测，实行统一网上阅卷。制定下发高考、中考及小学素质教育考评奖励方案，促进教育提质发展。今年高考，武平一中600分以上17人，本一上线286人，本二上线705人，本科上线率达82.4%，整体质量稳步提升。

6.全力参与“三大战役”。成立专门工作小组，加快城区学校扩容征地拆迁工作，促进项目落地；组织全体干部职工深入十方镇处明村、高梧村、白土村开展精准扶贫结对工作，落实帮扶资金和脱贫项目；制定了《武平县教育局脱贫攻坚“就学资助到户”工作实施方案》，进一步调整教育经费支出结构，确保教育扶贫资金真正用于教育精准扶贫。结合精准扶贫要求，扎实有效做好社会助学工作，共奖助高校贫困新生、在校贫困中小学生551人次，发放奖助资金75.1万元；发放学前教育助学金39.55万元，受助幼儿290人；为贫困家庭大学生办理生源地贷款1528笔累计金额1069.78万元。选派11名干部职工参加象洞溪流域治理“百日会战”，全力参与“三大战役”，为武平经济社会发展服务。充分发挥培训基地作用，积极组织开展培训工作，2016年武平职专举办了保育员、餐厅服务员、营业员、动物疫病防治员、家政服务员、无线装接工、车工等培训班，共培训1767人；开展初、高中毕业生引导性培训，培训2800多人。

7.确保学校安全稳定。加强中小学生德育工作，全面开展“禁毒”、“反邪教”等专题教育活动；开展学校春季防汛防灾大排查，加强值班值守，确保汛期安全；加强学校食堂卫生监督检查，保障师生饮食安全。加强中小学生社会实践活动，开展消防、抗震等安全演练，提高学生自救自护能力。开展中小学原公办回乡、民办教师、代课教师摸底调查，做好信访维稳工作。

8.加强党风廉政建设。全县教育系统深入开展“两学一做”活动，充分发挥党员干部、教师的先锋模范作用。组织党员干部订阅“闽西党旗红”、“梁野党旗红”微信公众号，开展“两学一做”网上学习、知识测试和知识竞赛，增强学习效果。开展庆祝建党95周年系列活动，组织党员和入党积极分子参加“梁野党旗红·共圆中国梦”合唱比赛、“七一”拔河比赛，开展“一先两优”评选和慰问老党员、困难党员活动。加强学校经费管理，严控“三公经费”支出，落实主体责任，全系统“三公经费”呈持续下降态势。组织局机关干部职工及中小学校长参加县法院公开审理 “旁听思廉”活动，做到廉字当头，警钟长鸣。

9.深化行政审批改革。做好权力清单、责任清单和公共服务清单的清理工作，县教育局保留行政权力27项，责任事项55项，公共服务事项2项。权力清单依据明确、准确，类别划分合理，优化运行程序。对每一项权力运行的设定依据、审批条件、办理程序、申报材料等进行认真梳理，制作流程，全面公开。积极参与“三比一看”活动，制定《武平县教育局开展“比服务”活动实施方案》，加强服务窗口建设，按照“马上就办、办就办好”要求，严格履行服务承诺，行政审批项目承诺时间均比法定时间提前50%。今年共办结小学转学253件，中学转学85件，小学休（复）学26件，中学休（复）学23件，设立民办幼儿园1件，筹设民办幼儿园2件，民办学校年检65件，教师资格认定41件。　　

（三）政务工作部署、落实情况和组织机构情况

我局政府信息公开工作严格按照《条例》规定和中央、省、市、县工作部署要求，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务中心、方便群众为立足点，以推进公开标准化建设和重点领域信息公开工作为重点，加强组织领导，强化工作落实，推进政府信息公开工作深入开展。

1.加强组织领导。结合工作实际，及时调整政务公开工作领导小组，实行了政务信息工作一把手负责制，指定专人具体负责信息公开工作，建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关人员专门抓”的层层抓落实的工作格局。加强经费投入，全年投入近10万元用于教育网站运行、政务公开栏维护等。

2.执行规章制度。按照《武平县教育局政务信息公开目录》、《武平县教育局政务信息公开指南》和《武平县教育局行政权力运行流程图》要求，提高政务信息公开工作效率。及时在 “武平教育网”网站发布信息，做好网站信息发布、网上依申请公开等相关工作。

3.注重绩效考核。把政府信息公开工作纳入县教育局年度绩效考评之中，考核结果与局机关各股室及个人年度绩效考评相挂钩。着重对重大决策部署落实的公开情况、行政权力运行全过程公开情况、公开形式应用情况、工作创新情况、政务公开制度机制建立和执行情况等进行考核督促。

4.自觉接受监督。对财政性资金、教育规划编制信息，通过下发文件的形式及时给予公开；对城区学校扩容建设、校安工程、义务教育标准化学校建设等基础设施建设情况和民办学校办学许可、教师资格证认定等审批过程通过网站形式及时公开；对教育改革、招生政策等重大公共政策决策过程、政策解读及执行情况，采用电视新闻报道、网站公布的形式及时公开；对招生服务、学籍管理、高考、中考等公共服务类信息公开情况，一般采用政务公开栏、学校校务公开栏、行政服务中心办事宣传栏、武平教育网站等形式对社会及时公开。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

我局的政务信息公开工作严格按照“凡非保密材料一般给予公开”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2016年度共计产生主动公开的公文类信息有463条，目前历年累计主动公开政府信息3542条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

局本级政府信息公开数量的具体分布情况分别为：规范性文件公开信息128条，规划计划文件22条，统计信息65条,教育收费类信息12条，基础设施建设31条,教师管理、职称和评先评优信息35条，招生考试信息18条，其他应主动公开类信息152条。

（三）主动公开政府信息的形式

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本局采用政府网站、武平教育网站、教育工作简报、政务公开栏、公共宣传栏、现场说明会等多种信息公开的形式。

1.门户网站。在武平教育网站按照要求设置了“信息公开”专栏标识和入口链接，并建立了“行政权力运行流程图”专页，专页中设置了 “行政权力运行一览表”、“工作流程图”等栏目。此外，在网站首页设置了图文滚动 、教育要闻、热点专题、学校动态、项目信息、教育文件、通知公告等栏目，累计发布各类信息300多条。群众还可以提出政府信息公开申请，查阅我局主动公开的政务信息。

2.新闻媒体。通过武平新闻等形式向社会公开县内重大教育事项、基础设施建设进展情况、招生考试等方面信息，更形象生动、直观具体的向公众，特别是文化程度不高的人民群众，展示了政府信息。

3.教育工作简报。2016年，我局持续创办《教育工作简报》共20期，对我县重大的教育新闻、政策措施、工作动态及成果进行及时报道，大量刊登各校的相关新闻和信息，很好地发挥了宣传和信息公开的作用。

4、其他公开渠道。刻录DVD教育宣传光盘、制作专题片等，在城区公园公共视频宣传栏播放；在县行政服务中心设立政务公开信息查阅点，并开设了局内和局外公开栏。还要求各校根据实际情况，因地制宜地在档案室、阅览室、校务公开栏设置信息查阅点，为公众提供信息服务。

（四）开展政策解读工作情况及数量。2016年，我局通过文件、会议、教育网站等，对《教育部“十三五”规划纲要》、《福建省乡村教师发展规划》等政策文件进行了宣传、解读，全年共开展政策解读文件7篇，让全体教育工作者及时掌握教育政策，提高政策水平。

（五）回应社会关切情况。我局通过12345政务服务平台，了解公众呼声，及时回应公众关切的教育热点问题，及时消除公众误解或质疑，提升教育系统形象和公信力。全年共处理信访件130余件。

三、政府信息依申请公开办理情况

2015年度本局未受理依申请公开政府信息事项。

四、政府信息公开的收费及减免情况

对公民、法人和其他组织的收费及减免情况为零。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2016年，我局严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

虽然我局在政府信息公开工作中做了大量工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求还有差距，主要表现在对政府信息公开工作不够主动；具体运作模式不是很成熟；检查督查不够到位等。今后，将按照上级要求，进一步加大政府信息公开工作力度，确保政府信息公开工作持续、有效开展。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明。

主动公开的政府信息数量为不完全统计数目。

（二）附表

                                        武平县教育局

2017年3月3日