教育局
武平县教育局2015年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及上级文件要求，本局特编制2015年度政务信息公开年度报告。本报告内容涵盖我局2015年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。《报告》将通过政府门户网站、新闻媒体向社会公开。
一、概述
（一）本单位主要职能
武平县教育局为主管全县教育事业的县政府工作部门，主要职责是贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律、法规，落实上级教育发展战略和发展规划；协助县政府拟订本县教育发展的计划和规划，具体实施办法和适合本县情况的教育政策及规章，统筹发展各类教育；管理本县所辖学前教育、小学教育、初中教育、高中阶段教育、成人教育和校外教育，按国家规定管理社会力量办学；按照干部管理权限负责中小学、幼儿园教师资源配置、校（园）长的管理及依法办理各类教育行政审批事项；落实生源地贷款和学生资助管理工作等。
（二）2015年工作成效
1.推进均衡发展。县委、县政府成立了创建“义务教育发展基本均衡县”和“教育强县”领导小组，并制发《关于创建“义务教育发展基本均衡县”和“教育强县”工作的实施意见》（武委〔2015〕37号），进一步明确工作目标和责任落实。县政府多次召开“教育强县”工作推进会，与相关部门、学校签订《责任书》。县委组织部、教工委、教育局、教育督导室联合开展了对全县乡镇政府教育工作实施“两项督导”，促进乡镇党政抓好教育工作，增强了乡镇主要领导抓教育工作的责任感和使命感。2015年5月，我县通过了创建“国家义务教育发展基本均衡县”省级督导评估。
2.抓好项目建设。一是积极申报和争取公办幼儿园建设、运动场标准化建设、中小学扩容改建项目等专项补助资金约1亿元，推进中小学、幼儿园项目建设。二是全面启动城区学校扩容建设。发挥实验小学、实验幼儿园的“名校”效应，在县城河东片区新建实验小学河东分校、实验幼儿园河东分园，使城区学校布局更加合理。河东分园已更名为第二实验幼儿园，于2015年秋季投入使用；河东分校正在建设中。三是继续加强项目质量安全管理，做好工程竣工验收等扫尾工作，校安工程及其它项目建设已全部进入竣工结算阶段。
3.改善教育装备及后勤设施。充分利用改薄资金对全县各学校学生课桌椅、床架进行全面更新；添置农村中小学现代化信息的装备；实施“班班通”多媒体及课堂录播系统建设；全县所有初小、教学点已接入网线，全面实现网络校校通。投入300多万元对全县中小学厨房进行改造，全部使用“电气化”设备，告别“柴火时代”。
4.落实教育惠民政策。全面免除义务教育阶段学生学杂费、课本费、住宿费和课本费；全面落实农村义务教育阶段学生营养改善政策；免费提供作业本免作业本费，免费提供新华字典，实施中职学校“国家助学金”制度，实行高中阶段对家庭经济困难学生 “国家助学金”制度；对低收费民办幼儿园进行专项补助，落实城乡低保家庭入园幼儿保教费补助政策等，累计发放各类补助资金2500多万元。积极开展“金秋助学.圆梦大学”行动，发放奖助资金104万元，帮助 590多位贫困大学生圆梦大学；为 1460名大学生办理生源地助学贷款，受理金额达906万元。
（二）实施素质教育，提高教育质量
1.提升办学水平。县委、县政府高度重视教育提质发展，制定下发了《关于实施进一步促进教育提质发展十条措施的通知》，全县教育系统认真开展“如何提高教学质量”大讨论活动。在全国第30届青少年科技创新大赛中，我县有三个项目分别获得国家一二三等奖。中考、高考成绩稳中求进，2015年高考600分以上高分人数达89人。
2.加强队伍建设。建立健全师德师风建设工作的长效机制，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。2015年五一节期间，全县教育系统有3位教师被授予“武平县第二届劳动模范”荣誉称号。2015年教师节期间，县委、县政府在表彰一批教书育人先进集体和个人的基础上，隆重表彰了第二届“优秀班主任”30名，第三届“最美乡村教师”10人。组织全县各校开展“一师一优课、一课一名师”的“晒课”、“优课”评选与推荐活动，推动岗位大练兵活动全面持续深入开展。补充紧缺学科和幼儿园教师80名，并分配在农村学校任教，使全县教师资源配置更加均衡。安排6所小学40位教师开展城区与农村学校进行“小片区交流”，安排城区4所小学与8所农村薄弱学校进行结对帮扶和委托管理；组织56位城区教师到农村学校支教活动，组织33名优秀教师开展“巡回讲学”、“送教下乡”活动。
3.推进教育科研。以县市级基地校为龙头,形成城乡互动，乡镇联片的教学研讨交流活动制度。共组织全县性的教学评优和片区教研活动20余场次，编写教学综述300余篇，印发《教育工作简报》15期。在市级以上举行的学科教学评优、优秀教案、优秀课件评比中,我县有100余人次获奖。中小学教师在市级以上刊物发表论文200多篇，其中国家级刊物发表30多篇。全县新申报立项实验课题（含小课题）127个。认真做好教师“晒课”点评、“优课”评选，评选出18个学科52节县级“优课”，并上报市级参评。
4.强化德育工作。深入开展培育和践行社会主义核心价值观主题教育活动。组织开展国学经典通读、“网上祭英烈”、“做一个有道德的人”、“向国旗敬礼”、“童心向党”歌咏比赛等活动；组织开展“记住乡愁·守望客家”主题征文及演讲比赛，引导学生继承中华传统美德，增强民族自豪感和爱国主义情感。加强普法教育和学生心理健康教育，加强绿色校园、生态校园创建活动，有28所学校被确认为龙岩市绿色学校。组织各学校积极申报第十二届各级文明学校验收，共有现有73所学校分别被评为省市县级文明学校。
5.优化职业教育。制定下发了《关于做好2015年中等职业学校招生工作的通知》，将中职招生计划分解到各中学，引导初中毕业生合理分流，并与各中学签订了《2015年武平县职业教育招生工作责任书》。2015年秋季武平职专招收电子技术应用、计算机网络技术、不锈钢型材生产加工、不锈钢成品加工、不锈钢营销、财会、学前教育等专业学生。充分发挥县职业中专学校的培训基地作用，积极组织开展培训工作，举办了幼儿园保育员培训300多人，为县工业园区企业培训机械类在职职工50多人，开展初、高中毕业生引导性培训，培训2800多人。
6.打造书香校园。一是开展特色学校创建活动。5月份在中山中心学校举办特色学校建设工作推进会，有力推动学校管理的规范化、科学化、精细化、特色化。二是深入开展语言文字规范化示范校创建活动。2015年3月，我县顺利通过“国家三类城市语言文字达标”验收。三是积极开展“阳光体育”运动，确保学生每天有1小时的体育锻炼。成功举办了小学女子排球赛、小学男子篮球赛、初中生女子排球赛、初中男子篮球赛及中学生女子排球比赛等。确定18所学校为手球特色活动试点校。10月份，全市中学生运动会在我县成功举办。四是开展学校艺术活动。举办了第五届中小学生艺术节活动，并已推荐优秀文艺节目、优秀美术作品、“在阳光下成长”优秀征文、优秀艺术论文参加龙岩市第五届中小学艺术展演活动，积极开展闽西艺术进校园活动。
7.深化招生考试改革。深化中考招生制度改革，优质高中（武平一中）招生名额的50%分配到农村初中；全县中考集中到一中、二中实施标准化考试，进一步营造了利于农村初中发展，体现教育公平的良好环境。对城区初中学校招生继续实行电脑派位，努力破解“择校”问题。
（三）坚持依法行政，提升服务水平
1.加强党风廉政建设。结合教育系统的实际，对“八项规定”进行细化，更具可操作性。在全县教育系统开展了“纠正不良习气树清风正气”自查自纠活动，参加自查自纠活动人数达两千多人，整个活动做到教职工知晓率100%，党员干部及党员教职工参与率100%，在全系统实现活动的全覆盖。
2.深化行政审批改革。做好权力清单、责任清单和公共服务清单的清理工作，县教育局保留行政权力27项，责任事项55项，公共服务事项2项。权力清单依据明确、准确，类别划分合理，优化运行程序。对每一项权力运行的设定依据、审批条件、办理程序、申报材料等进行认真梳理，制作流程，全面公开。积极参与“三比一看”活动，制定《武平县教育局开展“比服务”活动实施方案》，加强服务窗口建设，按照“马上就办、办就办好”要求，严格履行服务承诺，行政审批项目承诺时间均比法定时间提前50%。今年共办结小学转学867件，中学转学112件，小学休（复）学36件，中学休（复）学20件，民办学校变更1件，教师资格认定32件。
3.做好招商引资。积极积极参与“项目会战年”活动，做好招商引资工作，充分利用我县在外人员多、在外创业成功人士多的优势，积极开展以外出创业人员回乡投资立业为主体的招商活动。招商项目投资3000万元的民办幼儿园1所于今年秋季将招生；新策划1个新上生产线项目，完成项目的可研报告并及时上报。
（四）抓好安全工作，打造平安校园
1.强化安全教育。制定下发教育系统《2015年安全生产月活动方案》、《2015年学校综治安全稳定工作要点》、《2015年安全生产宣传教育方案》等安全教育文件。印发《中小学岗位安全工作指南》小册子，全县教职工人手一册。学校安全教育课做到有课时保证，有教学内容、教学目标和授课记载；在开学初、放学前、放假前等重要时段，重点向学生宣传道路交通安全、饮食卫生、游泳安全、校内外活动安全及其他意外事故的自救、自护知识等。
2.强化安全管理。教育局、县综治办、公安局联合下发了《2015年武平县中小学幼儿园“护校安园”行动工作方案》（武公综〔2015〕30号）和《关于调整中小学兼职综治（法制）副校长的通知》（武教安〔2015〕14号），及时配齐配强了44名学校综治（法制）副校长，加强了综治（法制）副校长和176名校园专职保安的培训。同时，加强全县公办学校大门口97路视频监控的管理和使用，定期、不定期地开展学校保安人员及保安器械配备情况、入侵报警系统和视频监控系统安装使用情况检查和学校保安履行职责和安全管理制度建设情况检查。
3.加强安全督查。从3月份开始，每月开展一次全县学校安全工作大检查及重点整治督查，对学校安全工作进行了现场排查检查和督查指导。会同食药监督、卫生监督等部门对全县17个乡镇共42所学校及周边餐饮服务店进行卫生专项监督检查，县卫生监督专业人士根据各校实际分别提出监督意见，责令各校限期整改落实，有效促进学校食堂规范管理。5月份，联合县食品药品监督管理局、县卫生局对全县中小学、幼儿园分管领导、管理人员进行学校食堂食品安全及传染病防控知识培训，进一步加强学校食品安全的规范化管理，预防群体性食物中毒事件的发生，确保师生在校期间就餐食品安全。会同县公安局、消防大队、食药监局等部门对全县10个乡（镇）36所民办幼儿园进行了年检抽查。
（三）推进政务信息公开主要措施
我局政府信息公开工作严格按照《条例》规定和中央、省、市、县工作部署要求，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务中心、方便群众为立足点，以推进公开标准化建设和重点领域信息公开工作为重点，加强组织领导，强化工作落实，推进政府信息公开工作深入开展。
1.加强组织领导。结合工作实际，及时调整政务公开工作领导小组，实行了政务信息工作一把手负责制，指定专人具体负责信息公开工作，建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关人员专门抓”的层层抓落实的工作格局。
2.执行规章制度。按照《武平县教育局政务信息公开目录》、《武平县教育局政务信息公开指南》和《武平县教育局行政权力运行流程图》要求，提高政务信息公开工作效率。及时在 “武平教育网”网站发布信息，做好网站信息发布、网上依申请公开等相关工作。
3.注重绩效考核。把政府信息公开工作纳入县教育局年度绩效考评之中，考核结果与局机关各股室及个人年度绩效考评相挂钩。着重对重大决策部署落实的公开情况、行政权力运行全过程公开情况、公开形式应用情况、工作创新情况、政务公开制度机制建立和执行情况等进行考核督促。
4.自觉接受监督。对财政性资金、教育规划编制信息，通过下发文件的形式及时给予公开；对城区学校扩容建设、校安工程、义务教育标准化学校建设等基础设施建设情况和民办学校办学许可、教师资格证认定等审批过程通过网站形式及时公开；对教育改革、招生政策等重大公共政策决策过程、政策解读及执行情况，采用电视新闻报道、网站公布的形式及时公开；对招生服务、学籍管理、高考、中考等公共服务类信息公开情况，一般采用政务公开栏、学校校务公开栏、行政服务中心办事宣传栏、武平教育网站等形式对社会及时公开。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量
我局的政务信息公开工作严格按照“凡非保密材料一般给予公开”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2015年度共计产生主动公开的公文类信息有483条，目前历年累计主动公开政府信息3079条。
（二）主动公开政府信息的主要类别
局本级政府信息公开数量的具体分布情况分别为：规范性文件公开信息117条，规划计划文件27条，统计信息56条,教育收费类信息18条，基础设施建设28条,教师管理、职称和评先评优信息58条，招生考试信息39条，其他应主动公开类信息140条。
（三）主动公开政府信息的形式
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本局采用政府网站、武平教育网站、教育工作简报、政务公开栏、公共宣传栏、现场说明会等多种信息公开的形式。
1.门户网站。在武平教育网站按照要求设置了“信息公开”专栏标识和入口链接，并建立了“行政权力运行流程图”专页，专页中设置了 “行政权力运行一览表”、“工作流程图”等栏目。此外，在网站首页设置了图文滚动 、教育要闻、热点专题、学校动态、项目信息、教育文件、通知公告等栏目，累计发布各类信息360多条。群众还可以提出政府信息公开申请，查阅我局主动公开的政务信息。
2.新闻媒体。通过武平新闻等形式向社会公开县内重大教育事项、基础设施建设进展情况、招生考试等方面信息，更形象生动、直观具体的向公众，特别是文化程度不高的人民群众，展示了政府信息。
3.教育工作简报。2015年，我局持续创办《教育工作简报》共15期，对我县重大的教育新闻、政策措施、工作动态及成果进行及时报道，大量刊登各校的相关新闻和信息，很好地发挥了宣传和信息公开的作用。
4、其他公开渠道。刻录DVD教育宣传光盘、制作专题片等，在城区公园公共视频宣传栏播放；在县行政服务中心设立政务公开信息查阅点，并开设了局内和局外公开栏。还要求各校根据实际情况，因地制宜地在档案室、阅览室、校务公开栏设置信息查阅点，为公众提供信息服务。
三、依申请公开政府信息办理情况
2015年度本局未受理依申请公开政府信息事项。
四、政府信息公开的收费及减免情况
对公民、法人和其他组织的收费及减免情况为零。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2015年，我局严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
虽然我局在政府信息公开工作中做了大量工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求还有差距，主要表现在对政府信息公开工作不够主动；具体运作模式不是很成熟；检查督查不够到位等。今后，将按照上级要求，进一步加大政府信息公开工作力度，确保政府信息公开工作持续、有效开展。
七、需要说明的事项与附表
（一）主动公开情况说明。
主动公开的政府信息数量为不完全统计数目。
（二）附表
| 指 标 名 称 | 计量单位 | 2015年度 | 历年累计 |
| 制作、获取的政府信息总数 | 条 | 483 | 3079 |
| 其中：1.主动公开文件数 | 条 | 483 | 3079 |
| 2.依申请公开文件数 | 条 | 0 | 0 |
| 3.不予公开文件数 | 条 | 0 | 0 |
| 受理政府信息公开申请总数 | 条 | 0 | 0 |
| 其中：1.当面申请数 | 条 | 0 | 0 |
| 2.网上申请数 | 条 | 0 | 0 |
| 3.信函申请数 | 条 | 0 | 0 |
| 对申请的答复总数 | 条 | 0 | 0 |
| 其中：1.同意公开答复数 | 条 | 0 | 0 |
| 2.同意部分公开答复数 | 条 | 0 | 0 |
| 3.不予公开答复总数 | 条 | 0 | 0 |
| 4.其他类型答复数 | 条 | 0 | 0 |
| 受理政府信息公开咨询数 | 件 | 0 | 0 |
| 政府信息公开收费减免金额 | 元 | 0 | 0 |
| 接受行政申诉、举报数 | 件 | 0 | 0 |
| 行政诉讼数 | 件 | 0 | 0 |
武平县教育局
2016年3月25日
闽公安网备：35082402000101
