武平县教育局
2014年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及上级文件要求,本局特编制2014年度政务信息公开年度报告。本报告内容涵盖我局2014年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。《报告》将通过政府门户网站、新闻媒体向社会公开。
一、概述
(一)本单位主要职能
武平县教育局为主管全县教育事业的县政府工作部门,主要职责是贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律、法规,落实上级教育发展战略和发展规划;协助县政府拟订本县教育发展的计划和规划,具体实施办法和适合本县情况的教育政策及规章,统筹发展各类教育;管理本县所辖学前教育、小学教育、初中教育、高中阶段教育、成人教育和校外教育,按国家规定管理社会力量办学;按照干部管理权限负责中小学、幼儿园教师资源配置、校(园)长的管理及依法办理各类教育行政审批事项;落实生源地贷款和学生资助管理工作等。
(二)2014年工作成效
1.坚持教育优先发展。县委、县政府持续关心支持教育发展,针对城区扩容建设、教师激励培养、教育经费投入等多次召开专题会议,下发会议纪要,为教育事业的健康持续发展营造良好环境。县委王建生书记,县人大、县政府、县政协等领导多次深入学校进行工作调研,看望慰问一线教师并对教育工作提出要求。今年教师节期间,县委、县政府隆重表彰了一批教书育人先进集体和个人,评选表彰了第三届县级名师和名校长46人,评选表彰了第二届“最美乡村教师”10人。全县教育优先发展的战略地位得到持续凸显。各乡(镇)、村纷纷成立奖教助学基金,或积极开展形式多样、行之有效的尊师重教活动,关心支持学校教育教学管理和硬件设施建设,大力表彰先进教育工作者,使尊师重教的氛围空前浓厚,有力推进教育事业稳步发展。武平一中成功举办建校90周年校庆活动,武平二中被省教育厅确认为“省二级达标高中”。我县被为省教育督导先进县;2014年市对我县绩效考评中,教育指标获得全市一等奖。
2.着力推动教育均衡。积极争取上级专项补助资金6600多万元,加快推进省、市、县为民办实事项目和省校安工程督办项目等工程建设,不断改善学校办学条件。基本完成帽村中心幼儿园、桃溪中心幼儿园、城厢东云小学、东留中心学校、中山新城小学、下坝中心学校、民主中心学校等学校教学综合楼及学生宿舍楼项目建设;新建实验小学河东分校、实验幼儿园河东分园和扩建平川幼儿园。同时加快了学校标准化建设,投入资金达1000万元改良教育信息技术装备,完成了省扶贫开发重点县项目中的421套交互式电子板、43套触控一体机、部分中小学体音美、理化生器材的配备;完成武平三中运动场地塑化工程,实施实验小学运动场塑化的立项和施工图设计;特殊教育学校提升工程项目通过特殊教育学校标准化市级预验收。积极改善职业教育办学条件,投入1090万元加快了武平职专校安工程建设,教学大楼、女生公寓、图书馆、电子实训大楼全部投入使用,争取省财政专项资金400万元用于机械加工专业实训基地建设和校园信息化建设。
3.全面提高队伍素质。进一步强化师德师风教育,增强立德树人意识。武平二中王锦春老师被评为全国优秀教师和优秀班主任,有7位教师被评为省优秀教师和教育工作者,5位教师被评为省“实事杰出教师”。邀请省课程中心10多名专家学者在我县开展了“送培下乡”培训活动,组织教师参加全国教育技术能力全员培训与考试,选派56名城区中小学教师到本县农村学校、薄弱学校支教服务。继续招聘紧缺学科及幼儿园教师43名,并充实到农村学校,进一步优化农村中小学教师的年龄结构和学科结构。继续落实农村任教满25年给予专项岗位、各级“名师”、“名校长”给予专项岗位聘任职称政策。增加教师中高级岗位近100个,有效缓解了学校教师职称评聘矛盾,调动了教师的工作积极性。同时,从2014年1月1日起,提高了农村学校教师的山区补贴标准,一类农村学校教师每月补贴200元,二类农村学校教师每月补贴150元,三类农村学校教师每月补贴100元,每月随工资发放,全县共有1959位教师受益。为全县100位公办幼儿园的代课教师办理了“五险”投保手续;出台相关文件,要求全县各民办幼儿园为招聘教师办理“五险”,使全县幼儿园教师队伍更加安定稳定。
4.有效提高教学质量。在广大学生中培育和践行社会主义核心价值观,深入开展了以“我的中国梦”为主题的征文比赛、摄影比赛、演讲比赛等系列活动,用主流价值观念凝聚共识、引领风尚、规范行为。以市、县级“课改基地校”为龙头,形成城乡互动,乡镇联片的教学研讨交流活动制度,开展岗位练兵和教学技能大赛,不断提高教师的施教能力和教科研能力。一年来,在市级以上举行的学科教学评优、优秀教案、优秀课件评比中,我县有500余人次获奖;中小学教师在市级以上刊物发表论文600多篇,其中国家级刊物发表190多篇;全县新申报立项实验课题(含小课题)127个。2014年高考我县上著名高校人数和高分人数位居全市前列,取得优异成绩。全县600分以上高分考生达75人,有2位同学被清华大学和北京大学录取;著名高校自主招生工作首次取得突破,武平二中1位同学获得北京大学自主招生加20分奖励,还有1位同学获得天津大学加30分奖励。县职业中专学校充分发挥培训基地作用,积极组织开展培训工作,2014年共举办失业人员、大中专毕业生等各类人员的创业培训班7期,培训210人;开展城乡劳动力职业技能培训,培训803人;开展初、高中毕业生引导性培训,培训3100多人。
5.加强学校安全监管。全面开展了学校食堂食品安全和传染病防控工作检查,举办“学校食品卫生工作培训”,不断增强学校食堂管理人员及卫生人员的安全意识及基本常识,有效提高了学校卫生工作及管理水平。组织全县47000多名师生及家长参加全国中小学生安全知识网络竞赛,编印、发放《红盾维权伴我行》、《12315电力知识进校园》知识读本1万多册,有效普及、提高了中小学生消费维权知识。县教育局、县公安局、县保安公司等联合召开学校安保工作专题会议,开展防汛、交通、反暴、防恐等专项检查,有效遏制了各类安全责任事故的发生。建立信访维稳工作领导责任制和领导包案责任制,设立“民情处理站”,规范信访工作流程,加强群众信访问题的调处和督办力度,确保教育系统信访稳定。
6.推进教育强县建设。确定了县实验小学、十方高梧小学、东留中学作为全县创建义务教育均衡发展示范校,扎实做好示范校建设,坚持示范引领,以点带面,推进全县义务教育均衡发展。狠抓学额巩固,下发了《关于进一步加强义务教育控辍保学工作的通知》,进一步明确控辍保学责任,要求各学校摸清底子,完善学籍档案,建立学生信息台帐。全面加强教育督导,进一步规范中小学及幼儿园办学行为,提高办学水平和教育质量,促进乡镇依法履行教育职责,为推进教育强县建设打好基础。做好国家三类城市语言文字达标验收准备工作,组织全县公务员及公共服务行业工作人员84个单位1226人参加了普通话培训与测试。开展了在机关、学校、新闻媒体、公共服务行业中清理不规范用字活动和中小学生“啄木鸟”行动,共纠正1000余处不规范用字问题,并组织全县各行业、单位开展了语言文字法规知识竞赛,参赛人数达1万多人,营造了规范使用语言文字的良好环境。
7.深化党风廉政建设。认真执行党风廉政建设责任制,以惩防体系建设为重点,着力改进作风、加强队伍管理、完善制度建设。全县教育系统积极参与依法行政综合监察,加强政风行风、政务公开、校务公开和行政审批窗口建设,全面落实中央“八项规定”,大幅压缩“三公”经费支出。教育局局班子成员带头联系学校,坚持每月下学校调研,以身作则反“四风”,真心实意助学校谋发展。针对群众反映的招生入学、有偿家教、资料征订等热点问题进行专项治理,全县教师失职渎职、补课收费、体罚及变相体罚等的不良现象实现“零投诉”。积极开展“廉洁文化进校园”,举行“书正气教风、写清廉人生”教师书法比赛,营造“写一手好字,树一身正气”的廉洁校园文化氛围。举办中小学生“品质少年、廉洁童心”“廉”环画创作大赛,使广大中小学生在作品创作过程中提升廉洁意识,树立正确的勤廉价值观和道德情操。
8.提升为民服务能力。全县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动,围绕“教育均衡促公平,提高质量创强县”主题,深入开展“走进教师、走进家长、走进家长”活动,广泛征求意见,转变工作作风,解决实际问题,不断提升服务大局的能力。教育局机关全体党员干部深入到十方镇10个挂钩村,走访农户800多户,征求意见260多条,筹集资金近50万元用于改善挂钩村小学及教学点的办学条件,让当地百姓感受到党的群众路线教育实践活动带来实实在在的成效。教育惠民政策得到落实,2014年发放各类补助金 154.8万元,为1980名贫困大学生办理生源地贷款1188万元,资助160名贫困大学生共计55万元,帮助贫困学子圆“大学梦”。
(三)推进政务信息公开主要措施
我局政府信息公开工作严格按照《条例》规定和中央、省、市、县工作部署要求,坚持以公开透明、公平公正为主线,以服务中心、方便群众为立足点,以推进公开标准化建设和重点领域信息公开工作为重点,加强组织领导,强化工作落实,推进政府信息公开工作深入开展。
1.加强组织领导。成立由县委教育工委副书记、教育局党组书记、局长肖平任组长,县委教育工委副书记王益文同志任副组长,委局其他班子成员为成员的信息公开领导小组。实行了政务信息工作一把手负责制,指定专人具体负责信息公开工作,建立“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关人员专门抓”的层层抓落实的工作格局。
2.加强制度建设。结合实际,进一步修改和完善《武平县教育局政务信息公开目录》、《武平县教育局政务信息公开指南》和《武平县教育局行政权力运行流程图》,提高政务信息公开工作效率。加强了“武平教育网”网站建设,做好网站信息发布、网上依申请公开等相关工作。
3.加强绩效考核。根据县委、县政府关于印发《武平县2014年度县直、乡镇绩效管理工作方案》的通知精神,把政府信息公开工作纳入县教育局年度绩效考评之中,考核结果与局机关各股室及个人年度评先评优相挂钩。着重对重大决策部署落实的公开情况、行政权力运行全过程公开情况、公开形式应用情况、工作创新情况、政务公开制度机制建立和执行情况等进行考核督促。
4.加强公开监督。对财政性资金、教育规划编制信息,通过下发文件的形式及时给予公开;对城区学校扩容建设、校安工程、义务教育标准化学校建设等基础设施建设情况和民办学校办学许可、教师资格证认定等审批过程通过网站形式及时公开;对教育改革、招生政策等重大公共政策决策过程、政策解读及执行情况,采用电视新闻报道、网站公布的形式及时公开;对招生服务、学籍管理、高考、中考等公共服务类信息公开情况,一般采用政务公开栏、学校校务公开栏、行政服务中心办事宣传栏、武平教育网站等形式对社会及时公开。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量
我局的政务信息公开工作严格按照“凡非保密材料一般给予公开”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。2014年度共计产生主动公开的公文类信息有376条,目前历年累计主动公开政府信息2596条。
(二)主动公开政府信息的主要类别
局本级政府信息公开数量的具体分布情况分别为:规范性文件公开信息153条,规划计划文件24条,统计信息38条,教育收费类信息15条,基础设施建设23条,教师管理、职称和评先评优信息123条,招生考试信息28条,其他应主动公开类信息122条。
(三)主动公开政府信息的形式
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,本局采用政府网站、武平教育网站、教育工作简报、政务公开栏、公共查阅场所、现场说明会等多种信息公开的形式。
1.门户网站。在武平教育网站按照要求设置了“信息公开”专栏标识和入口链接,并建立了“行政权力运行流程图”专页,专页中设置了 “行政权力运行一览表”、“工作流程图”等栏目。此外,在网站首页设置了图文滚动 、教育要闻、热点专题、学校动态、项目信息、教育文件、通知公告等栏目,累计发布各类信息270多条。群众还可以提出政府信息公开申请,查阅我局主动公开的政务信息。
2.新闻媒体。通过武平新闻等形式向社会公开县内重大教育事项、基础设施建设进展情况、招生考试等方面信息,更形象生动、直观具体的向公众,特别是文化程度不高的人民群众,展示了政府信息。
3、教育工作简报。2014年,我局持续创办《教育工作简报》共21期,对我县重大的教育新闻、政策措施、工作动态及成果进行及时报道,大量刊登各校的相关新闻和信息,很好地发挥了宣传和信息公开的作用。
4、其他公开渠道。刻录DVD教育宣传光盘,在县档案馆、县行政服务中心设立政务公开信息查阅点,并开设了局内和局外公开栏。还要求各校根据实际情况,因地制宜地在档案室、阅览室、校务公开栏设置信息查阅点,为公众提供信息服务。今年暑假,针对城区中小学招生问题,于7月份在县城河滨客家文化公园举办了“城区中小学招生咨询现场说明会”,发放宣传资料6000多份,接待咨询群众近千人。
三、依申请公开政府信息办理情况
2014年度本局未受理依申请公开政府信息事项。
四、政府信息公开的收费及减免情况
对公民、法人和其他组织的收费及减免情况为零。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2014年,我局严格按照《条例》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
虽然我局在政府信息公开工作中做了大量工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在对政府信息公开工作不够主动;具体运作模式不是很成熟;检查督查不够到位等。今后,将按照上级要求,进一步加大政府信息公开工作力度,确保政府信息公开工作持续、有效开展。一是抓紧配备有关人员,增强政府信息公开工作力量;二是强化制度建设,制定工作考核、社会评议、责任追究、监督检查、年度报告办法,将政府信息公开工作纳入绩效考核体系,细化考核指标,加强考核评议;三是继续加强学习培训工作,通过集中授课、开办讲座、以会代训等多种方式,持续、深入地做好《条例》学习培训工作。
七、需要说明的事项与附表
(一)主动公开情况说明。
主动公开的政府信息数量为不完全统计数目。
(二)附表
| 指 标 名 称 | 计量单位 | 2014年度 | 历年累计 |
| 制作、获取的政府信息总数 | 条 | 376 | 2596 |
| 其中:1.主动公开文件数 | 条 | 376 | 2596 |
| 2.依申请公开文件数 | 条 | 0 | 0 |
| 3.不予公开文件数 | 条 | 0 | 0 |
| 受理政府信息公开申请总数 | 条 | 0 | 0 |
| 其中:1.当面申请数 | 条 | 0 | 0 |
| 2.网上申请数 | 条 | 0 | 0 |
| 3.信函申请数 | 条 | 0 | 0 |
| 对申请的答复总数 | 条 | 0 | 0 |
| 其中:1.同意公开答复数 | 条 | 0 | 0 |
| 2.同意部分公开答复数 | 条 | 0 | 0 |
| 3.不予公开答复总数 | 条 | 0 | 0 |
| 4.其他类型答复数 | 条 | 0 | 0 |
| 受理政府信息公开咨询数 | 件 | 0 | 0 |
| 政府信息公开收费减免金额 | 元 | 0 | 0 |
| 接受行政申诉、举报数 | 件 | 0 | 0 |
| 行政诉讼数 | 件 | 0 | 0 |
武平县教育局
2015年3月26日