引言

为进一步提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。2019年，武平县自然资源局认真贯彻修订好的《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极推进和开展政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。本年报中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告的电子版可在武平县人民政府网站（www.wp.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与武平县自然资源局办公室联系（地址：武平县平川街道西环路，邮编：364300，电话：0597-4822699，电子邮箱wpxgtzyj@163.com）。

一、总体情况

1.政务公开要点落实情况

（1）推进重要部署执行公开情况：围绕2019年政府工作任务，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。在重大行政决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和公众对决策实施的意见和建议，积极开展决策执行效果评估，及时调整完善，并将相关情况向社会公开。

（2）推进行政执法信息公开情况：按照“谁执法谁公示”原则，严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。利用统一的执法信息公示平台，集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。探索建立群众意见反馈互动机制和执法信息公示平台管理维护机制，强化行政执法社会监督。

（3）加强三大攻坚战信息公开情况：坚定不移打好三大攻坚战，突出抓好自然资源惠民扶贫政策落实，围绕解决“两不愁三保障”面临的突出问题、易地扶贫搬迁后续扶持措施等方面，重点做好相关政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、精准扶贫贷款、行业扶贫相关财政资金等信息公开工作。树牢“绿水青山就是金山银山”的生态保护意识，全面履行好生态环保攻坚战的部门职责，创新开展系统生态修复工作。

（4）深化“放管服”改革信息公开情况：进一步优化项目审批流程，完善项目审批体系，全面实行“一家牵头、一个窗口、一张表单、一套机制、一份指南”的“五个一”审批模式。建立“前台受理、后台审核”机制。由项目审批服务窗口受理，根据项目服务类型，及时转办到自然资源局相关窗口，由重大项目审批窗口统一收件后将电子版材料上传至项目审批管理系统，将纸质申报材料分发至各审批部门，各审批部门限时完成对项目的初审并受理审核，审批完成后，各审批部门将项目审批结果送至项目服务台，实行“一个窗口、集成服务、一窗通办”。我局牵头工程建设许可阶段，已实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运作模式。并制定了《武平县自然资源局工程项目工程建设许可阶段并联审批的指导意见审查细则》。针对招商项目和全县重点项目梳理审批过程中涉及的论证、评审环节及各环节所需时限，经过调研和探讨，进一步压缩论证、评审等环节时限，将审批时限压缩至法定时限的20%以内。其中，建设项目选址意见书、用地预审意见合并为建设项目用地预审和选址意见书，该事项法定时限为50个工作日，我们承诺时限为8个工作日。工程规划许可证核发、修建性详细规划、建设项目建筑设计方案技术审查、审定合并为建设工程规划许可证核发（设计方案审查），该事项法定时限为50个工作日，我们承诺时限为13个工作日。

（5）强化重点民生领域信息公开情况：一是实现用最短的时间、最快的速度、最好的质量为群众和企业提供登记服务。以“一趟不用跑、最多跑一趟”为工作目标，不断优化不动产权登记办理程序，提升服务质量、效率。实行“一窗受理”，打破了窗口按类别收件的限制，实现业务受理效能最大化。配备不动产登记信息自助查询机，实现对外24小时自助查档服务。实现即办件30分钟内办结，承诺件5个工作日内办结（实际办结时间平均每件0.94天）。积极推行“互联网+不动产登记”“预约办证、上门服务”“延时服务”等便民措施。二是积极做好土地市场和矿业权市场信息公开。及时发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果。进一步细化和规范矿业权审批公开的范围、内容、程序、要求等信息，公开矿业权交易信息，积极推进网上交易，推进矿业权出让竞争性交易环节进入公共资源交易平台。三是切实做好地质灾害信息发布工作。进一步完善监测预警信息发布手段，利用多种平台及时发布地质灾害信息，切实做好地质灾害预警预报服务。四是着力推进征地信息公开。及时主动公开用地政策和报县政府批准建设项目用地批准文件（涉密项目除外）。进一步推进征地信息公开，加强检查督促，严格落实关于做好市县征地信息公开工作有关要求，及时公开“一书四方案”，以及征地公告、征地补偿安置方案公告等相关信息。

（6）细化财政信息公开：做好包括“三公经费”在内的部门预决算等财政资金信息、政府采购信息公开。部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。

2.主动公开情况。主动公开各类信息1500条。内容涵盖机构设置、动态消息、年度报告、规范性文件、政策法规、政府采购、人事信息、征地信息公开、不动产登记公示公告、基准地价、矿业权审批结果公告、行政处罚、许可等。按照县政府法制办要求，对我局的《武平县自然资源局关于妥善处理县城规划区内个人及安置地建房历史遗留问题意见的实施细则》（武自然资文〔2019〕209号）等相关文件进行政策性解读。

3.依申请公开情况。2019年未收到依申请公开的申请材料。严格按照《条例》的规定开展工作，主动、及时公开相关的信息，及时答复依申请公开，2019年没有涉及信息公开的行政复议、行政诉讼和申诉的情况。

4.政府信息管理情况。认真管理维护好武平县人民政府信息公开网、政务服务网上大厅等网站，建立安全保障机制及网站用户信息保护制度，做好防攻击、防篡改、防病毒，确保用户信息安全。做好网站日常监测，确保信息发布内容全面规范。严格信息公开审查，发布信息前，需填写《武平县自然资源局政府信息网上公开审核登记表》，经分管领导审批签字后，方可在政府信息专栏发布。按照“谁发布、谁负责”的原则，确保上网信息无错漏。

5.平台建设情况。行政服务中心窗口、武平县政府网站、“武平自然资源”微信公众号、闽西日报、武平电视台、中国土地市场网、龙岩市公共信用信息系统等载体。

6. 监督保障情况。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。加快推进政府网站集约化，持续提升政府网上履职能力和服务水平。

　二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

1.存在的问题：2019年，武平县自然资源局政务公开工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不足或问题，主要表现在：一是干部职工对政务信息公开工作的重要性、紧迫性思想上没有引起足够重视、认识不够，缺乏主动性和积极性。二是对政务信息公开工作方面的培训有待加强，公开内容还不够及时、全面。三是网上平台建设有待加强，网上信息内容不够完善，政务公开形式不够丰富。

2.改进措施：2020年，武平县自然资源局将认真贯彻落实国家、省、市、县关于政务信息公开工作的各项要求推进政府信息公开工作，主要从以下几个方面进行改进：一是进一步提高对政府信息公开工作的认识，健全完善政府信息公开工作制度，不断推进政府信息公开工作的制度化和规范化。二是加强政务信息公开业务培训，提升政府信息与政务公开整体工作水平，促进政府信息与政务公开工作更加规范、高效。三是加强公开载体的建设，完善优化相关门户网站，细化公开专栏、充实公开内容。

六、其他需要报告的事项

无。

武平县自然资源局

2020年1月17日