武平县人民政府防汛抗旱指挥部办公室

关于印发《武平县防汛临灾预警叫应工作

机制（试行）》的通知

各乡镇（街道）政府（办事处），县防指各成员单位：

现将《武平县防汛临灾预警叫应工作机制（试行）》印发给你们，请按照通知要求，认真抓好落实。

武平县人民政府防汛抗旱指挥部办公室

2024年5月31日        

武平县防汛临灾预警叫应工作机制（试行）

1 总则

1.1 编制目的

为深入学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，深刻汲取2021年河南郑州“7·20”特大暴雨灾害和2022年我县十方“5·27”重大自然灾害经验教训，进一步提升极端灾害性天气防范应对能力，确保灾害来临时信息畅通、反应迅速、调度及时、处置有效，根据有关法律法规、预案和《关于加强基层防范应对极端暴雨工作的指导意见》（国汛办〔2022〕3号）等文件要求，制定本工作机制。

1.2 适用范围

本机制适用于武平县行政区域内发生暴雨、洪水、山洪灾害风险、地质灾害气象风险橙色或红色预警时的防汛临灾预警“叫应”工作。县防指及有关成员单位开展预警“叫应”工作时，除遵循本工作机制外，还应符合有关法律和预案要求。

1.3 工作原则

1.3.1 坚持统分结合、协同高效。县防指负责牵头抓总和统筹协调，县气象、水利、自然资源等预警发布主管部门按照职责分工负责各自灾害类别预警信息的发布。

1.3.2 坚持谁预警、谁“叫应”。预警发布主管部门是预警的“叫应”主体，在发布橙色、红色等高级别预警时，要第一时间报告和“叫应”相关预警对象，做到快速高效、精准到位。

1.3.3 坚持属地为主、分级分部门负责。预警和应急响应联动工作坚持属地为主、分级分部门负责的原则，切实做好预警发布、“叫应”、报告及应急处置等各环节工作，确保工作实现闭环。

2 工作内容

2.1 预警分类

县气象局负责发布暴雨预警信息，县水利局负责发布洪水预警信息和山洪灾害风险预警信息，县自然资源局负责发布地质灾害气象风险预警信息。县防汛办（应急局）根据上述预警信息，加强会商研判，发布风险防范提示信息。

2.2 预警对象

橙色预警信息“叫应”到县防指有关成员和受影响乡镇（街道）、村（居、社区）防汛责任人。红色预警信息“叫应”到县防指总指挥、全体成员，受影响乡镇（街道）党政主要领导、村（居、社区）主要责任人，汛情严重等特殊情况时“叫应”到受影响区域建档立卡群众。

2.3 预警方式

预警发布主管部门通过微信群、短信、传真、电话等一种或多种方式开展预警“叫应”工作。县防汛办（应急局）通过电话、微信群、视频会议、点对点指挥调度函、重点防御工作提示函、联合预警短信等一种或多种方式对受影响乡镇（街道）进行预警“叫应”。

3 预警联动

3.1 响应联动

当县气象局发布暴雨预警（Ⅱ级），县防指同步启动防汛防台风Ⅲ级应急响应，副总指挥坐镇指挥，部署相关防御工作。当县气象局发布暴雨预警（I级）后，县防指同步启动防汛防台风Ⅱ级应急响应，总指挥坐镇指挥，根据会商研判情况必要时提级响应；指挥、协调各成员单位和各乡镇（街道）联动配合，共同做好防范应对和抢险救灾工作。重点区域采取停工、停业、停课、停运、休市等“四停一休”措施，确保人员安全。当接到洪水、山洪灾害风险、地质灾害气象风险橙色、红色预警信息后，县防指及时组织会商研判，立即跟进部署相关防御工作。

3.2 部门联动

预警发布主管部门要落实监测预警责任，发挥“叫应”主体作用，督促指导受影响乡镇（街道）、村（居、社区）和本行业系统做好防范应对工作。县防指其他成员单位收到预警信息后，要按照预案要求，落实本行业系统防范应对工作。

3.3 属地联动

受影响的乡镇（街道）要强化属地主体责任，迅速响应到位、防范应对到位。特别是村（居、社区）要根据预警信息和预案要求，组织防汛责任人立即采取行动，及时转移危险区域人员，确保安全。

4 工作保障

4.1 明确接收方式

各级各有关部门的“叫应”接收方式（姓名、职务、手机号码等）要按照县防汛办统一格式要求，每年3月31日前报送县防汛办，并动态更新管理。县防指成员的接收方式由各成员单位直接报送县防汛办；乡镇（街道）、村（居、社区）防汛责任人和建档立卡群众的接收方式由各乡镇（街道）收集汇总后报县防汛办。县防指、各乡镇（街道）和村（居、社区）相关防汛责任人要确保汛期及其他重要时期24小时通讯畅通。

4.2 强化精准预警

预警发布主管部门要做好预警发布设施设备管理维护，确保预警信息第一时间发得出；要进一步完善灾害信息递进式预警服务机制，优化预警信息发布规则，提升预警发布的时效性、精准性。重大灾害发生后，县防汛办（应急局）会同县气象、水利、自然资源等部门组织开展复盘评估，持续提升预警和应急响应联动的科学性。

4.3 强化工作闭环

各乡镇（街道）、县防指成员单位要分别督促指导受影响村（居、社区）和本行业系统落细落实各项防御措施。各乡镇（街道）防汛工作分管领导和县防指成员单位分管领导要通过微信群或电话等方式回应落实预警信息接收及应对处置工作情况。各乡镇（街道）应结合各自实际，明确乡、村防汛责任人接到预警信息后应立即采取的行动和落实相关工作措施后的反馈机制，确保预警、“叫应”和响应形成闭环。要加强信息报送，发生重大险情、灾情时要按照《关于加强防汛防台风期间重大事项报告的通知》（岩市防指〔2019〕12号）要求第一时间向县防指报告。

5 附录