一、规划背景

　　我县“十三五”期间医疗卫生资源发展、居民健康水平及医疗服务等方面发展现状：全县常住人口人均期望寿命达78.12岁(市级数据，县级不作统计)；无孕产妇死亡，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为1.23‰、2.96‰，均低于“十三五”末期妇女儿童发展纲要规划目标值，居民主要健康指标继续保持在全市前列。全县医疗机构床位实有总数1966张，比2015年增加510张，每千人口医疗机构床位数达7.12张。全县医疗机构执业（助理）医师651人，比2015年增加225人，每千常住人口执业（助理）医师2.34人；全县医疗卫生机构注册护士853人，比2015年增加188人，每千常住人口注册护士3.09人。全县村卫生所（室）347个，在岗乡村医生 419 人。在当前及今后一段时间，我县卫生健康事业发展在医疗卫生资源、应对人口老龄化、医疗机构运行机制等方面还存在薄弱环节。

　　二、总体要求

　　《规划》总体要求分为指导思想、基本原则和发展目标三个方面。

　　“十四五”期间，我县卫生健康事业发展主要目标：到2025年，基本建成以人民健康为中心的整合型、智慧化、高质量卫生健康服务体系。推进全县卫生健康体系建设，整合医疗卫生资源，构建更加成熟完善的县域医共体、分级诊疗制度，做好重大疾病防控和公共卫生工作，促进人口均衡发展与健康老龄化，推动中医药振兴发展，加强人才队伍建设，提升人才队伍整体素质，推动医疗卫生和康养托育项目实施，实现更有效率可持续的发展，全县居民主要健康指标保持在全市前列。

　　主要指标方面：根据国家、省、市对卫生健康工作的要求，结合我县实际情况，制定“十四五”卫生健康5大类22项指标。到“十四五”期末，全县人均期望寿命79.63岁(市级数据，县级不作统计)，孕产妇死亡率控制在14.5/10万以下，婴儿死亡率控制在5.5‰以内；全县千人均医疗机构床位数力争达到7.3张，全县千人均执业（助理）医师力争达到3.05人，千人均注册护士力争达到3.3人；公民健康素养水平达到25%，个人卫生支出占卫生总费用25%左右。

　　三、建设任务

　　从以健康为中心，构建健康优先发展新格局；坚持预防为主，筑牢公共卫生安全新屏障；优化资源配置，建设整合高效服务新体系；突出重点人群，优化卫生健康服务新保障；发挥中医优势，实现中医药服务新突破；提升支撑能力，促进卫生健康新发展；开展智慧服务，推动健康迈向数字新阶段；加强综合监管，创新行业治理模式等八个方面阐述了“十四五”卫生健康的主要任务。围绕卫生健康和康养托育机构建设等方面，强化基础设施建设，“十四五”期间规划实施卫生健康基础设施建设项目14个和康养托育建设项目14个。

　　四、实施保障

　　从组织领导、法治保障、政策引导、监测与评估等四个方面确保规划得到有效执行。