2024年预算执行情况

　　2024年，我乡财政工作在乡党委、政府的正确领导下，在乡人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的总要求，聚焦党建引领高质量发展“1+7”行动部署，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，全力推动重点工作、重点项目、重点工程的落实，为全方位推进高质量发展超越提供财力保障，较好地完成了年度各项收支指标，财政预算执行总体良好。

　　一、2024年预算收支执行情况

　　（一）税收收入完成情况。2024年税收收入预计700万元，占县下达全年考核任务357万元的196%，增幅排名全县前列，创历史最好成绩。

　　（二）财力情况。2024年财政（力）收入总计1596.81万元，比上年增加88.52万元，增长5.54%，其中：县财政转移支付补助收入992.5万元、上级部门补助收入587.81万元、其他收入16.5万元。

　　（三）支出情况。2024年我乡一般预算支出1596.81万元，其中：一般公共服务支出573.79万元，公共安全支出50万元,社会保障和就业支出1.44万元，卫生健康支出5万元，节能环保支出56.32万元，城乡社区支出1.16万元，农林水支出380.1万元、交通运输支出,305.6万元、上级救灾资金206.9，其他支出16.5万元。

　　（四）收支平衡情况。当年财力1596.81万元，当年支出1596.81万元，收支相抵。以上数据在决算编制中会有所调整，决算编制后再报乡人大审批。

　　二、2024年财政预算执行中的主要工作

　　（一）围绕财源培育，着力项目建设，夯实财政收入基础。一是加大投融资力度，促进项目财源。千方百计调度资金支持重点项目建设，认真落实《2024年财政增收节支责任清单》，以项目建设带动财源建设。二是积极向上争取资金，做活政策性财源，抓住国家”扩大内需促增长“的重大机遇，认真研究上级出台的专项扶持政策，积极帮助做好项目申报、立项、建设、加强项目库建设，争取更多项目挤进上级资金支持盘子，预计全年向上争取资金总额达710万元，居全县前列。三是完善奖补引导机制，充分发挥财政资金的引导作用，支持实体经济发展。落实招商引资优惠政策，支持重点工业企业规模与效益倍增计划，促进企业科技创新，加快主导产业转型升级，新兴产业形成产业集群。牢固树立财源建设是财政工作基础的理念，发展税源经济，夯实财源建设，做大财政蛋糕。

　　（二）围绕收入目标，着力征收管理，完成财政收入任务。为保证财政收入持续增长，财税部门层层分解任务，夯实征管模式，盯紧目标抓收入，确保收入任务的完成。一是积极应对“6·16”特大暴雨灾情对我县财政带来的灾后重建压力及严峻复杂经济形势。二是加强对重点行业，重点企业的税收服务，预测分析和监控，加强纳税评估，堵塞税收漏洞。三是推进部门联动机制。财税部门密切配合，建立协调联动长效机制，狠抓收入征管效率，确保财政收入持续稳定增长和全年目标任务的圆满完成。

　　（三）围绕优化支出结构，着力改善民生，提高财政保障水平。财政支出紧紧围绕“保工资、保运转、保基本民生支出”的要求，着力调整和优化支出结构，统筹安排各项重点支出。积极往上争取资金，将新增财力着重用于保障和改善民生，不断增强全乡人民在共建共享发展中有更多获得感、幸福感、安全感。一是有力保障抗灾救灾资金的及时拨付，全力支持打赢灾后重建攻坚战。二是坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，及时足额发放在职干部职工和村居干部及农村六大员工资及绩效，确保农村基层组织正常运转。三是继续落实兑现强农惠农政策，促进农业增效，农民增收。四是继续实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，着力改善农村基础设施，全年实施2个村2个项目，下拨奖补资金31万元。五是统筹城乡协调发展，扎实推进乡村振兴，重点抓好乡村生态旅游、特色现代农业、平安乡村、农村人居环境整治，乡村振兴特色乡及重点村建设，乡村面貌焕然一新。六是大力支持污染防治，围绕”蓝天、碧水、净土“目标，统筹资金支持农村环境综合整治，垃圾污水处理等污染防治项目。

　　（四）围绕财政改革，着力机制创新，提升财政管理水平。主动适应新形势、新任务的要求，积极稳妥推进各项财政管理创新。按照厉行节约，有保有压的原则科学合理安排预算，优先安排重点支出，加强财政支出预算分析管理，严格资金拨付程序，节约财政支出,提高资金使用效率。一是坚持过“紧日子”，不折不扣落实中央各级政府必须真正过“紧日子”的要求，坚持勤俭节约，精打细算，从严控制“三公”经费等一般性支出。二是推行全面预算绩效管理，提升预算资金使用绩效。三是落实特殊转移支付机制，加快直达资金下达，加强直达资金监控，确保资金真正惠企利民。四是严格执行国库集中支付制度，从严审核支出，合理调度资金，确保“三保”和重点支出。五是完善国库集中支付全流程电子化和财政票据电子化改革。六是推进政府投资项目资金管理的改革，以政府投资项目资金管理为主线，探索对政府投资项目从立项到竣工决算的全链条管理，提高政府投资项目资金管理效率和效益。

　　2025年财政预算收支计划（草案）

　　2025年财政工作和预算编制，要全面贯彻落实乡党委、政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照“量力而行、积极而为、保障基本、办成大事、规范透明、严格监管”的原则，根据我乡经济社会发展的基础与今后发展要求，公共财政预算收支拟作如下安排：

　　一、收支预算安排

　　（一）税收收入预算安排。2025年税收任务预计下达500万元（前三年平均数），比2024年减少200万元，减少40%（2024年新引进、落地企业创收），飞地工业和建筑企业税收分成60万元，比2024年增加3万元，增长5.26%。2024年建筑企业税收收入占比大，建筑企业税收分成少。

　　（二）收入情况。预计2025财政（力）收入总计1598.51万元，比上年增加1.7万元，增长0.106%，其中：县财政转移支付补助收入1002.01万元、上级部门补助收入596.5万元、其他收入16.5万元。

　　（三）支出情况。2025年相应安排财政支出1598.51万元，比上年增加1.7万元，增长0.11%，当年收支平衡。其中：一般公共服务支出703.86万元，公共安全支出50万元（含综治维稳、禁毒制毒吸毒、电信诈骗、安全生产、道路交通安全等），社会保障和就业支出56万元，城乡社区支出100万元，农林水支出472.15万元、交通运输支出200万元、其他支出16.5万元。

　　二、2025年财政工作主要措施

　　2025年的财政工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，落实好积极的财政政策，坚持党政机关过紧日子，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为全方位推进高质量发展超越提供更加坚实的财力保障。

　　（一）强化意识，项目带动，增强财政发展后劲。牢固树立经济发展才能财政发展的理念，立足乡情，发挥我乡区位优势，着力发展城乡经济，持续强化招商引资，拓宽招商引资渠道，坚持产业招商、重点招商、以商招商、择商选商，引进产业关联度强、对我乡经济拉动大的优质项目，增强经济发展后劲。进一步健全服务机制，培养种养大户，促进现代农业发展。充分发挥财政资金的带动性、引导性作用，推进企业提质增效,培植和壮大财税源，促进财政增收。

　　（二）明确目标，挖掘潜力，确保完成收入任务。围绕全年财政收入目标，把组织收入工作放在重要位置，努力保持财政收入平稳增长。一是加强财税部门的协调。及时调度分解收入任务，抓好重点企业、重点税源的税收征管，强化税收精细化管理，加强收入监控和执行情况分析，不断提高收入质量。二是推进行业纳税评估和税源清查工作。开展收入稽查和专项检查，推进社会综合治税，在努力提高收入质量前提下，继续做大财政蛋糕。三是完善收入考核激励机制，强化目标考核，确保财政收入任务的完成。

　　（三）统筹兼顾，民生优先，促进社会和谐发展。始终坚持“有保有压”原则，确保“三保”支出在财政支出中的第一优先顺序，坚持党政机关过紧日子，大力压缩一般性支出，切实兜牢“三保”支出底线；深化农村综合改革，积极推进村级公益事业 “一事一议”财政奖补工作；大力支持村级组织建设，实施村级组织运转经费保障制度，完善村级组织主要工作业绩与经费支出相挂钩机制；继续加大对“三农”的投入，支持脐橙、黑山羊、百香果等特色产业发展，加快品牌农业创建，统筹城乡发展力度，加大对农村水利、道路等基础设施建设和生态乡村、农村环境整治的投入；切实保障综治和平安建设工作经费投入；支持教育优先发展，促进文体、卫生等公益事业建设,继续推进新农保，新农合、农村低保等社会保障体系建设，加快完善养老服务设施，构建居家社区机构协调，医养康养相结合的养老服务体系；巩固脱贫攻坚成果，保持脱贫攻坚帮扶政策的稳定，留足政策过渡期，做好与乡村振兴的有效衔接，加大乡村振兴资金投入，为民主乡各项事业发展提供有力保障。

　　（四）深化改革，完善制度，提高财政管理水平。加快建立有利经济发展方式转变，促进可持续均衡充分发展的现代财政制度。积极稳妥推进零基预算改革和实施预算管理一体化建设成果，全面深入推进预算管理水平。推行阳光财政，依法依规公开部门预（决）算。加大资金统筹整合力度，把投向相近，目标基本一致，但来源不同的各项财政资金进行统筹整合，集中财力办大事。强化绩效评价与结果运用，完善第三方绩效评价工作机制和绩效评价结果运用，优化财政资金投向及规模。

　　（五）提高素质，改进作风，增强服务发展能力。要以提高政治、业务水平为核心，增强财政工作活力，积极探索新形势下的理财方式；要树立大局观念，增强服务意识，当好家、理好财；要强化廉政建设，始终保持艰苦奋斗的作风，扎实推进惩防腐败体系建设；要继续在培植财源、支持项目建设、扶持三农发展、保障民生、监督管理等方面下功夫，不断提高财政干部的依法行政、依法理财水平。