安全风险防控“五个一”行动的通知

各股室，局属企事业各单位:

2024年3月19日14时37分，G59呼北高速（北呼方向）西家塔隧道内发生一起大型普通客车碰撞隧道壁的道路交通事故，目前已造成14人死亡，37人受伤。事故发生后，省厅、市局各级领导高度重视，要求深刻吸取事故教训，举一反三，深入防范化解重大风险，坚决预防和遏制重特大事故发生，确保行业安全生产形势稳定。根据《龙岩市交通运输局关于开展安全风险防控“五个一”行动的通知》（龙交安明电〔2024〕14号）部署要求，结合行业实际，经研究，自即日起在全县范围内开展安全风险防控“五个一”行动，现将有关要求通知如下：

一、目标任务

2024年以来，全省接报行业安全事故12起、死亡人数14人，分别比去年同期上升33.3%、16.6%。各部门要深刻认识当前运输安全生产工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹大意思想和侥幸懈怠心理，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细交通运输安全生产各项工作，坚决扭转事故多发势头，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，全力防范化解重大安全风险，坚决扭转事故多发连发的被动局面。通过进一步摸底、进一步排查、进一步宣传、进一步执法、进一步督导，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端安全生产责任，坚决遏制重特大事故发生。

二、重点工作

（一）进一步进行摸底核查

县运输发展中心要联合公安交警部门对目前属地范围内长期在我县运行的外省（含河南）籍“两客一危一重”车辆存量情况进行一次摸底核查，建立台账、统计数量、列出清单，进一步完善行业监管对象库，于4月4日前将清单报送局安监股，并密切关注，严防跨省经营车辆或变相挂靠车辆利用异地监管的薄弱点、盲区点，实施违法违规行为。根据摸底清单分类分级采取上门指导、约谈提示、发函警示等方式，加强联合监管、联合惩戒。

（二）进一步加强隐患排查

重点关注车辆技术安全和隧道安全隐患排查，根据省厅要求，省运输中心将统一组织各地市运输管理机构认真开展一次车辆技术隐患排查，请运输发展中心加强沟通对接，认真落实省运输中心工作部署，组织开展一次车辆技术隐患排查，全面总结分析近期发生的多起道路货运车辆安全事故特点，特别是要针对车辆自燃、制动失效等突出问题，督促道路运输经营者严格按照《道路运输车辆技术管理规定》及有关标准规范要求，加强“两客一重”车辆技术管理，从严落实车辆维护保养和检验检测要求，规范做好出车前、行车中、收车后的车辆技术状况检查，及时消除车辆安全隐患，确保车辆技术状况良好，坚决杜绝车辆“带病”运行。养护所要组织对辖区隧道内的照明、标线标识、通风、消防和警示设备、临水临崖路段开展一次全面的隐患排查，并建立隐患排查清单，针对排查出的隧道安全隐患，不仅要加大养护密度，还要进行专项提升整治。运输发展中心要举一反三，同步部署对水上运输安全专项整治，严查渡船安全隐患，重点排查客渡量大的渡口码头和“四类重点船舶”，督促渡口所在乡镇、航运企业严格落实安全管理各项规定，加大安全隐患自查力度，配齐消防和救生等安全生产设备设施，及时消除安全隐患。

（三）进一步开展宣传教育

在4月中旬前开展一次宣传教育活动，加大对企业走访、约谈和宣传频次，督促指导生产经营单位主要负责人开展安全教育培训，建立安全培训教育台账。强化对企业安全生产管理人员、驾驶员、关键岗位人员的岗前教育、继续教育和安全培训，有效提升从业人员应对各类突发事件的应急处置能力，确保人员安全适岗。要加强车辆的动态监控监管，会同公安部门及时发现并纠正驾驶员超速、超载、疲劳驾驶等违法违规行为。

（四）进一步深化联动执法

在“道路运输安全风险防控和隐患排查治理百日行动”基础上，交通执法大队要联合公安交管部门开展新一轮联合执法，突出路面执法检查巡查，依法从严查处超员、超速、超载、疲劳驾驶及非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人、超限超载等违法违规行为，严格查处旅游包车未备案运行、未按照备案事项运行、线路两端均不在车籍地运行、脱离动态监控运行等违规行为。各单位要绷紧神经，严防死守、盯死看牢、全员发动，加强监管和执法检查，保持高压态势，确保该停的停到位、该管控的管控到位，严防安全生产事故发生。

（五）进一步开展督导检查

要及时建立行动调度通报、督导评估、警示建议、重点约谈和“开小灶”等工作机制，层层压实责任，做到紧盯不放、一抓到底。对重点行业企业进行延伸检查，对开展专项行动不力、摸底核查不及时、隐患排查治理不彻底、宣传教育不到位、执法检查走过场、责任不落实的单位进行约谈通报，导致事故发生的提请相关部门依法从严追责问责。

三、 工作要求

（一）加强组织领导

 各部门要高度重视，加强组织领导，立即部署开展专项行动，细化行动具体方案，明确目标任务、要求和职责分工，切实做好组织实施、检视指导、协调督办等工作，用足用好调度、通报等各项措施，确保行动有序开展。

（二）加强职责落实

各部门要结合治本攻坚三年行动工作部署，切实压实企业主体责任，坚持边排查、边整改、边落实，对排查发现的问题坚决做到不留死角、不走过场。对隐患排查整改不到位引发伤亡事故的，要约谈涉事领域的有关责任人，倒查追究责任。

（三）加强值班值守

各部门要切实加强应急值守，领导干部要率先垂范、靠前指挥，严格落实领导干部带班、24小时值班和信息报告制度，及时有效处理各类异常情况和突发事件。要按照有关规定加强应急信息报送，及时、准确上报各类突发事件信息，严禁迟报、漏报、不报的情况发生。要时刻保持高度警惕，对各类突发事件处置在早、在小、在散。要加强对一线运营单位的指导监督，进一步充实应急力量，配齐配足应急装备物资，高效处置各类突发事件，全力以赴确保交通运输行业安全稳定。

            武平县交通运输局

           2024年3月22日