2025年以来，城厢镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，始终坚持依法决策、依法行政，不断健全工作机制、压实工作责任、提升治理效能，推动法治政府建设取得新进展、迈上新台阶。镇综治中心规范化建设作为典型样板在全县推广。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦关键环节，健全依法行政制度体系

一是严格规范依法决策程序。始终坚持民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策制度，重大行政决策、重要项目安排、大额资金使用均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序，确保决策科学民主、程序合法正当、责任明晰可溯。

二是健全规范性文件备案审查机制。全面落实规范性文件备案审查制度，充分发挥法律顾问法治参谋作用，对镇党委、政府出台的规范性文件、重大行政决策、重要合同协议实行前置合法性审查全覆盖，从源头防范法律风险、守住合规底线。2025年，镇党委、政府制发文件均合法合规，未出现违法违规问题。

三是深化政务公开提质增效。依托武平县人民政府门户网站、“武平县城厢镇人民政府”微信公众号等平台，及时公开事项办理流程、法定依据、承诺时限、收费标准等信息。聚焦政务动态、政府工作报告、财政预决算等重点领域，做到信息发布及时、数据准确、分类规范、更新常态，切实保障群众知情权、参与权、监督权。

（二）聚焦规范执法，全面提升基层执法效能

一是建强抓实行政执法队伍。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，积极组织在编干部参加省行政执法资格培训和考试，全镇32名在编干部取得行政执法资格。强化执法能力建设，定期组织执法人员系统学习《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》等法律法规，围绕基层常见违法情形开展案情研讨、以案释法。2025年，累计开展学习培训20余次。严格落实执法“五有”要求，统筹保障执法场所、装备、服装、人员、经费，为规范执法提供坚实支撑。

二是深入推进公正文明执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法过程全程留痕、执法决定合法适当，从源头减少行政争议。2025年，全镇无行政复议被纠错、无行政诉讼败诉案件。坚持“疏堵结合、标本兼治”，聚焦占道经营、停车秩序等城市管理难点，推行“精准疏导+智能管控”，设立“护学岗”，强化上放学时段秩序维护。2025年，规范乱停车辆180余辆，劝导占道经营摊贩30余户。

三是创新推进片区联合执法。联合万安镇、东留镇建立城郊片区综合行政执法协调联动机制，明确组织联建、队伍联管、工作联动模式，健全定期会商、信息共享、联合执法、快速响应工作制度。聚焦违法建设、非法捕捞、非法采矿等群众关切、风险突出领域，实行常态巡查与突击检查相结合、线上互通与线下踏勘相结合，构建“巡查共联、案件共查、难点共破”执法新格局。2025年，组织联合巡查57次，制止苗头性违建9起，清理收缴禁用渔具60余套，制止非法采矿1起，区域执法合力显著增强。

（三）聚焦法治宣传，持续提升依法治理能力

一是抓实领导干部“关键少数”。完善并严格执行领导干部学法制度，将宪法、行政处罚法、反有组织犯罪法等纳入学习重点，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2025年，党委理论学习中心组开展专题学法6次。落实公职人员集体学法制度，全镇公职人员、村（居）主干及“法律明白人”年度学法考试参考率、合格率均达100%。

二是压紧压实普法工作责任。以“八五”普法总结验收为抓手，严格落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。围绕优化营商环境、防范化解风险、保障改善民生等中心工作，精准对接群众需求开展“靶向式”法治宣传，推动法治宣传进村（居）、进企业、进校园，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。

三是深化分类精准法治教育。持续开展法律“七进”活动，壮大“蒲公英”普法志愿者、“红土法治”法律服务志愿者队伍，深入村（居）组、农户、田间地头提供普法服务与法律咨询。聚焦青少年法治教育，依托“开学第一课”“离校最后一课”等节点，开展国家安全教育、预防青少年违法犯罪、防范电信网络诈骗等法治宣传教育。常态化组织村（居）干部、党员、村（居）民代表学习《民法典》《土地管理法》等涉农法律法规，提升基层干部依法办事、依法治理能力。

（四）聚焦重点难点，不断夯实基层治理根基

一是强化重点领域精细管控。纵深推进打击治理电信网络诈骗，开展拉网式排查摸底，落实分类动态管控措施。健全重点人群服务管理机制，严格执行严重精神障碍患者分级走访、刑满释放人员“一人一档”、在册吸毒人员定期走访评估等制度，全年开展禁毒宣传“六进”活动16次，辖区未发现制毒窝点，重点领域风险防控扎实有效。

二是精准服务企业高质量发展。落实领导干部挂钩联系重点企业制度，常态化深入华润矿业、燚塑光电、致美金属、盛旸土石方等企业开展走访服务与“法治体检”，主动对接法律需求，依法协助化解经营发展中的矛盾纠纷，切实维护企业合法权益与公平市场秩序，持续激发市场主体活力。

三是坚持法治赋能化解纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。2025年，成功化解邻里、婚姻家庭、债权债务等各类矛盾纠纷496起，调解成功率达98.3%，大量矛盾化解在基层、消除在萌芽。严格落实12345政务服务便民热线“接诉即办”，全年受理诉求537件，按期办结率100%，群众满意率99.79%，基层治理效能持续提升。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是提高政治站位，筑牢法治政府建设思想根基。党政主要负责人带头深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，严格落实党中央全面依法治国、省委依法治省、市委依法治市、县委依法治县各项部署要求。带头履行领导干部学法用法责任，将法治理论、法律知识纳入班子学习重要内容。2025年，通过党委理论学习中心组、党委（扩大）会议开展集体学法10次，以“头雁效应”带动全镇尊法守法、依法办事。

二是强化系统谋划，凝聚法治政府建设工作合力。将法治政府建设摆在全镇工作突出位置，对标上级工作要点与目标任务，坚持系统谋划、整体推进、一体落实，把法治政府建设与中心工作同部署、同推进、同考核、同奖惩，确保方向不偏、力度不减、标准不降。构建“党委统一领导、各方分工负责、社会协同参与”工作格局，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时研究解决重大问题，持续巩固“全国法治政府建设示范县”创建成果。

三是强化考核督导，压紧压实法治政府建设责任。聚焦行政执法、合同管理、重大决策等关键环节，建立动态跟踪、闭环管理、法治协作机制，常态化开展监督指导与合规把关，及时纠偏整改不规范问题。严格落实班子成员“一岗双责”，将法治政府建设成效纳入部门、村（居）年度绩效考核，层层传导压力、压实责任。自觉接受人大监督、民主监督、社会监督，全力支持镇人大依法行使监督权，严格遵守领导干部干预司法活动“三个规定”，不违规过问、打听、干预执法司法活动，营造风清气正的法治环境。

三、2025年法治政府建设存在的不足

在肯定成绩的同时，对照新时代法治政府建设更高标准、群众更高期待，我镇工作仍存在短板弱项：一是运用法治思维和法治方式破解信访积案、征地拆迁等复杂难题的能力仍需提升；二是部分执法工作人员法治素养、业务能力与规范化执法要求存在差距，执法队伍专业化建设有待加强；三是法治宣传教育形式仍以传统模式为主，创新不足、吸引力不强，精准化、场景化、数字化普法水平有待提高。

四、2026年推进法治政府建设主要安排

2026年，城厢镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在县委、县政府坚强领导下，以更高标准、更实举措、更硬作风推进法治政府建设，为建设有温度的幸福城厢提供坚强法治保障。

一是更加注重依法履职，强化法治保障作用。紧扣年度法治政府建设工作要点，结合实际细化任务、压实责任，制定专项法治保障措施，推动法治政府建设与产业发展、基层治理、民生服务深度融合、同频共振，把依法决策、依法行政贯穿工作全过程，为重要工作、重点项目、重大决策提供坚实法治支撑。

二是更加注重能力提升，建强法治工作队伍。扎实做好 “八五”普法收官工作，持续抓好领导干部带头学法用法。实施政府班子及干部法治能力提升专项计划，深化法治理论与实务学习，结合重点、难点工作开展法治调研，推动学习成果转化为依法履职、破解难题的实际成效，全面提升干部法治素养与专业能力。

三是更加注重守正创新，提升法治建设质效。坚持创新驱动，统筹传统方式与现代手段，丰富普法形式、拓展宣传载体，增强法治宣传吸引力、感染力、实效性。健全法治政府建设定期研究、调度推进、督查落实机制，充分发挥法律顾问、“法律明白人”等基层法治力量作用，持续推进依法决策、规范执法，提升社会治理体系和治理能力现代化水平。

四是更加注重基层治理，筑牢平安稳定底线。持续深化片区联合执法改革，健全常态化、规范化运行机制，细化案件移交、联合取证、信息通报、结果反馈等流程，推动联合执法从“临时联动”向“常态长效”转变。依托镇综治中心规范化建设平台，整合资源、集成力量，抓实矛盾纠纷源头预防、前端化解，把风险化解在萌芽、把稳定守住在基层，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

                                                 中共城厢镇委员会          城厢镇人民政府

                                                  2026年3月30日