2025年武平县交通运输安全生产与

应急管理工作要点

2025年武平县交通运输安全生产与应急管理工作总体要求是：深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，按照县委县政府和市交通局部署要求，排查整治安全生产重大风险隐患，扎实做好极端天气防范和防灾减灾等工作，实现“一遏制一严控双下降”目标（遏制重特大事故，严控较大事故，一般事故起数和死亡人数双下降）。工作思路概括为“11334”，围绕治本攻坚三年行动“1”条主线，加强安全应急体系建设“1”个目标，重点推进“3”项安全监管机制，强化“3”方面安全工作措施，落实交通运输部及市安委办提出的“4”项重点任务。

一、扎实开展交通运输行业治本攻坚三年行动

(一)坚持“第一议题”制度。及时传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理重要指示批示精神。将相关精神纳入理论学习中心组学习和干部教育培训重要内容，推动企业树牢安全发展理念。

(二)定期开展安全生产调度工作。按季度召开安全生产工作会议，部署交通行业安全生产和消防工作，调度治本攻坚三年行动，强化质效评估。

(三)推进重大事故隐患判定标准学习应用。推动学好用好重大事故隐患判定标准，并作为行政检查必查项，对企业主要负责人、分管负责人及一线从业人员进行现场询问、现场测试，抽查学习掌握情况，检查标准落实成效。

(四)健全各级举报奖励制度。推动完善我县交通运输系统安全生产举报的受理、转办、核查、奖励等办法，在今年6月底前推动建立并实施企业事故隐患内部报告奖励机制。

二、加强安全生产和应急管理体系和能力建设

(一)推进公路应急队伍建设和物资储备。提升公路安全应急保障和防灾减灾能力，建立健全公路应急保障队伍和应急抢修队伍。

(二)强化应急演练和业务培训。开展交通运输联合应急演练及其他贴近实战的演习演练。加大应急预案培训和宣传教育力度。

(三)加强值班值守和信息报送。严格落实值班制度，及时、准确、规范报告行业突发事件信息和重要紧急情况。做好舆情监测、研判与处置。

三、推动三项安全监管机制

(一)网格化管理。探索建立网格化管理机制，对监管企业（项目）采取“分片包户”，确保每家企业均有人负责，开展定期送法上门、重点时段点对点安全提醒等工作。

(二)分级分类监管。根据各企业的风险状况实施差别化监管，将事故多发、风险高的企业纳入重点监管。

(三)坚持“逢查必谈、必问”。开展指导服务时，与企业负责人、安全管理人员进行问谈交流，了解其履职情况和全员安全责任制落实情况，压实主要负责人和安全管理人员责任。

四、强化三方面安全工作措施

(一)强化安全责任

1.完善“党政同责、一岗双责”责任体系，制定本单位“三管三必须”安全应急责任分工。

2.充分运用警示通报、约谈曝光、挂牌督办、督导检查等手段，进一步强化监管力度，推动责任落实。对典型事故开展提级调查分析，强化教训汲取，健全责任倒查机制，对事故背后的安全标准问题及时反馈至标准化行政主管部门及有关部门。

3.把安全生产作为执法工作重中之重，推进精准执法，持续做好每季度1个典型执法案例报送和公布。

4.指导企业加强安全生产管理，严格主要负责人法定职责落实。企业主动报告重大事故隐患并落实整改措施的，免予行政处罚，不查不改的予以“一案双罚”。

5.做好事故现场处置和人员安抚善后，加强舆情监测引导，回应社会关切；严肃开展事故调查，科学查明原因，依规依纪依法严肃追责问责。

(二)强化安全基础

1.推动建立气象预警信息研判通报机制,及时开展调度工作，防范极端天气对交通运输行业带来的灾害风险。

2.加强重要基础设施安全防护,研究高风险路段分级监测预警措施，提前做好应急资源和力量预置等工作。

(三)强化安全防控。各领域定期研判安全生产形势，提前部署解决重难点问题，制定风险分级管控和隐患排查治理制度，加强重大风险辨识，落实管控措施。

1.道路运输和城市公交运营领域

一是落实重点领域安全管理。做好旅游包车安全管理,推进10年以上老旧营运客车安全隐患排查整治，会同有关部门加强安全带规范使用，强化危货道路运输安全监管。开展城市公交运营安全风险和隐患排查整治专项行动，深化客运打非治违，加强客运车辆跨省违法违规经营、7至9座客车跨城市违规运营、5至7座客车非法从事网约车跨城市运营线索筛查，及时通报属地核查处理。

二是落实重点企业、车辆、驾驶员安全提升。开展重点人员素质、车辆技术提升行动，督促企业对违章违规次数多的驾驶员开展线下专题培训。引导客运企业对老旧客运车辆增加21项排查项目。深化货车司机“平安守望”行动。

2.水上交通领域

一是加强水上交通安全监管。加强水上交通安全信息共享共治。加强对重点水域、重点船舶的动态监管，加强对渡工、船员安全教育培训，强化客船渡船、码头渡口的现场监管。落实船舶碰撞桥梁隐患治理工作要求。

二是压实水运企业安全责任。督促水运企业严格落实安全管理规定，严格消防和救生设施装备的配置、使用，严查超员、超载、危险品上船，严禁在大雾、暴雨等恶劣天气条件下的违章冒险航行。督促水上客运企业按要求逐船开展隐患排查，强化客流研判。

三是加强航道日常养护管理和隐患排查治理。完善航道运行突发事件应急预案，提高内河航道洪水、枯水、地质滑坡等突发情况的应急处置能力。

3.公路领域。持续开展公路危旧桥梁（隧道）改造工程,实现农村公路新发现四、五类桥梁处置率100%。

4.公路水运工程建设领域。开展公路隧道施工安全治理行动、公路水运工程施工驻地防灾治理行动，明确5人以上施工驻地项目包保责任人，督促加强风险隐患排查整治和防灾避险安全防范措施落实。落实先方案审批后现场施工，加强建设项目设计审批和竣工验收等环节安全把关，严格执行安全设施“三同时”制度。从严打击工程建设转包、违法分包行为，推动平安工地规范化管理。

五、落实四项重点任务

(一)抓好风险隐患排查整治行动。春运前和“五一”前后开展两次安全隐患全面排查整治行动，发挥排查指南、行业专家、信息化支撑作用。着力排查整治大载客量交通工具、大客流量枢纽场站、大交通量路段、人员密集施工驻地等重点部位，建立重大风险隐患清单，逐条整改销号、闭环管理、动态清零。

(二)严格重点时段安全管控。严格执行假期期间交通运输安全生产和服务保障三十条硬措施及省厅66条细化措施。健全重点时段、重点地区、重点领域安全管控措施，会同相关部门加强重点时段安全形势分析研判，通过安全工作会议、印发通知、安全提示等，推动行业监管力量下沉，强化安全防范工作部署安排。

(三)抓好专项治理行动。严格落实交通运输部印发的14项专项治理行动以及县安办部署的重点工作，深入开展重中型货车交通安全风险精细治理提升，持续加强道路交通安全监管，配合相关部门做好危险化学品、城镇燃气安全、人员密集场所动火作业、景区和非景区景点及网红打卡点安全隐患排查等安全整治行动，统筹调配力量、明确分工、细化措施、集中整治、推动落实。

(四)实施本质安全水平提升工程

1.提升设施装备安全韧性。开展公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，全年计划实施农村公路改造提升20公里、农村公路安全防护工程18.5公里，实施农村公路灾害防治25公里，实施农村公路危桥改造5座。推进交通运输大规模设备更新行动，淘汰更新老旧营运车船，更新先进适用技术装备推广及淘汰落后安全生产工艺技术设备目录。

2.强化从业人员安全素养。开展“安全生产月”、水上交通安全教育等，用好政务、行业新媒体平台加强安全宣传。推进企业主要负责人安全培训，深化道路运输企业、城市客运企业主要负责人和安全生产管理人员以及工程建设施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员安全生产考核，加强城市公交驾驶员等重点岗位人员管理。

3.加强智慧化管控能力。推进公路基础设施结构监测，深化北斗定位技术在重点车辆动态监控应用，推动开展重点车辆主动预警。推进治超“一张网”工程。推动桥梁、跨江河建筑物主动预警等防范船舶碰撞桥梁技术设备应用。

附件:2025年武平县交通运输安全生产与应急管理工作任务分工

武平县交通运输局                          2025年5月28日印发