武平县人民政府安全生产委员会办公室

关于迅速开展重点领域安全生产隐患

大排查大整治行动的紧急通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县直各相关单位：

11月4日凌晨，武平县鸿祥电子有限公司发生火灾;10月25日，武平县鑫祥安汽车修理厂发生火灾;9月26日，武平县万安镇捷文灵芝科研基地项目发生两名工人有限空间作业中毒事件。上述事件虽未造成人员死亡，但也产生了不良社会影响，反映出部分企事业单位和行业监管部门不同程度地存在麻痹大意、意识松懈、警惕性不强等问题。为深刻吸取教训，举一反三，强弱项，补短板，持续增强各级各单位的安全意识，不断提升安全技能，防范事故风险，经研究，决定在全县迅速开展重点领域安全生产隐患大排查大整治行动，现将相关要求通知如下：

一、整治时间：即日起至2024年11月20日；

二、整治对象：消防、非煤矿山、工贸、危化、燃气、房屋、建筑施工、文旅、道路交通、森林防灭火等重点行业（领域）；

三、整治内容：

（一）消防领域：重点针对人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体、小单位、小场所和老旧住宅小区等场所，重点整治消防安全主体责任不落实、疏散通道堵塞、消防设施损坏、违规住人以及电动自行车违规停放充电等安全隐患。坚决纠治堵塞消防车通道、机动车违规停放等问题。加大重大火灾隐患整治力度，进一步摸清涉及人身安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，按照谁主管谁负责的原则，确定整治的责任部门，逐一制定整治工作方案。明确消防安全的改造标准，重点解决消防设施损坏、消防车通道不畅通等以及是否落实消防管理责任、消防安全源头管控是否到位、火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展；是否配齐配全应急标示器材和安全提示，畅通消防通道和应急通道，消除物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等安全隐患；是否建立健全内部安全责任制和安全管理机制，开展常态化安全风险隐患排查治理；

（二）非煤矿山领域：重点整治超层越界开采、不按设计建设生产，不具备安全生产条件矿山实施关闭前突击生产和超能力、超强度、超定员生产，已经关闭矿山死灰复燃等问题。整治地下矿山不符合安全要求无轨车辆，未严格执行敲帮问顶和高危作业现场管理制度；露天矿山、排土场高陡边坡监测措施不落实；尾矿库未批先建、未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、不规范放矿，尾矿库回采作业未经设计或不按设计施工等问题。

(三)工贸领域：重点整治建设项目未按规定开展安全设施“三同时”；企业煤气安全设备设施缺失、施工区域煤气隔断措施不到位，预防泄漏、中毒、室息、爆炸等制度执行不到位，维修作业安全确认、交底、监护不到位；铸造装置维护不及时、人员聚集场所设置在高温熔融金属吊运影响区域内等问题；未对有限空间作业场所进行辨识，有限空间未设置明显安全警示标志;未落实有限空间作业审批、检测、监护制度；将工程发包给不具备国家规定资质或者安全生产条件的单位和个人；使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业等违法违规行为。快速冻结装置未设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员数量超过9人；液氨管线通过有人员办公、休息和居住的建筑物；热氨除霜集管有跑、冒、滴、漏和结霜现象等问题；各类工业企业厂房、员工宿舍建设合法性、质量安全性问题以及员工的安全教育培训流于形式，内部人员安全生产责任不落实等问题。

（四）危化领域：重点整治危险化学品企业风险隐患排查不落实，危险物品企业外部安全防护距离不符合标准要求、没有安全风险评估，以及企业主要负责人和安全管理人员未经安全生产知识和管理能力考核合格、未持证上岗等问题。危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区。涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的建设项目未按规定审批等问题。重点整治涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统；在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断；精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查，整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。

（五）燃气领域：重点整治无证经营燃气，瓶装液化气非法储存、无资质货车非法运输、为非自有钢瓶非法充装、非法倒装等违法行为；餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀产品不合格或设施老化脱落、未配备燃气泄漏报警装置等安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具的违规行为。

（六）房屋领域：对存在结构安全隐患、用于生产经营或出租的房屋全面开展排查整治，重点排查有无设计、施工资质，有无加层搭盖或改变使用功能，改变承重结构(舍擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、分割群租以及装修过程中改柱改梁改承重墙的房屋)等情况，做到应查尽查，不漏一区一街、一镇一村、一户一房。对排查发现存在结构安全隐患的房屋(包括人员密集场所和出租、自住房等)，一律暂停使用，依法分类采取加固、拆除等处置措施，确保安全。各行业主管部门要督促落实学校、医院、养老院、儿童福利院、厂房、酒店、剧院、行政办公楼等房屋排查整治工作，全程跟踪指导。

（七）建筑施工领域：全面排查整治房建、市政、公路、水利、电力等各类工程项目安全隐患，重点整治超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为，严厉打击盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工行为，特别是防滑、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题。开展高处作业安全专项整治，严查作业人员没系安全带、没戴安全帽、没有遵守高空作业规程等违法违规行为，深入排查起重机械、升降设备、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程、轨道交通工程的安全风险和隐患。加强建设工地工棚安全隐患排查整治，对不具备安全条件的绝不允许居住使用，继续加大力度推进“两违”整治，坚决排查整治农村建房安全问题。

（八）道路交通领域：重点整治货车超载超限、“黑客车”“黑客运企业”等违法违规行为，加大旅游集散地、客运站点等重要交通枢纽公路路口检查执法力度；严厉打击非法营运、站外揽客，“两客一危一货”重点车辆“三超一疲劳”、货车违法载人、校车严重超员、农村面包车超员、酒驾醉驾等非法违法行为；临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾多发及事故多发路段和马路集市安全隐患。加强务工人员返岗包车等长距离客车的行前检测、途中检查，落实车辆、车站消毒通风，严控客座率，水上交通要加强客渡运航线、码头等重点水域巡航检查，突出涉客船舶、危险品船舶等重点船舶安全监督，深化开展打击违法采砂专项行动，重点清理取缔从事违法采、运砂的“三无”船舶。抓实抓细普通铁路沿线安全隐患排查整治。

（九）文旅领域：重点抓好大型演出活动安全和室内演出活动安全，提高消防安全意识，掌握基本的消防安全知识和技能。进一步加强旅游包车、景区内车(船)和大型游乐设施、客运索道电梯等特种设备的管理和检修维护；抓好文物安全工作，督促宗教和民间信仰场所中的文物建筑加强消防安全管理，配齐消防栓、火灾报警设备。

（十）森林防灭火领域：深入排查林区及其周边城镇、村落、居民点、风景名胜区、自然保护区等森林火灾隐患，排查林区输配电、通信等设施的森林火灾隐患。以及野外火源管控是否到位，排查用火审批、高火险时段禁火令、重点卡口以及护林人员驻守情况,检查预警监测、热点核查反馈等。

请各乡镇（街道）、县直各行业主管单位于2024年11月25日前将行动总结（含四个清单）报送至县安办邮箱wpxyjjxtg@163.com,联系电话：3232887。

附件：各领域安全隐患大排查大整治问题四个清单（样式）

武平县人民政府安全生产委员会办公室

                                2024年11月5日