政府工作报告

——2020年1月17日在武平县第十七届人民代表大会第四次会议上

武平县人民政府代县长  张丽华

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和各位列席人员提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年，是武平人民牢记习近平总书记嘱托，不忘初心、牢记使命，众志成城、接力奋斗的重要一年。在县委的坚强领导下，全县上下凝心聚力，砥砺奋进，深化林改当标杆、绿色发展做示范，新时代新武平建设成效显著。武平连续第四年跻身福建省县域经济发展“十佳”县，经省委、省政府批准，正式退出省级扶贫开发工作重点县；武平成功获评首批国家全域旅游示范区，文旅康养产业成为我县首个百亿产业，梁野山国家级自然保护区被确定为首批国家森林养生重点建设基地，中山河国家湿地公园通过国家林业和草原局验收；龙龙铁路武平段正式开工建设，武平作为福建融入粤港澳大湾区“西南门户”的特殊区位优势进一步凸显；中央广播电视总台“心连心”艺术团赴城厢镇云寨村慰问演出，送来了党中央对武平老区苏区的深情与关怀，武平40万人民备受鼓舞与激励。

一年来，在县委的正确领导下，县政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深化落实习近平总书记对福建工作、武平林改和捷文村群众来信的重要指示批示精神，坚决贯彻中央、省、市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展落实赶超，坚定不移落实县委“生态立县、产业兴城、旅游富民”发展战略，扎实开展“产业发展年”活动，全力做好政府各项工作，实现了经济发展稳中有进和社会大局安定稳定。初步统计，全年实现地区生产总值225.2亿元、增长8%，其中第一产业增加值36亿元、增长3.5%，第二产业增加值90.9亿元、增长8.9%，第三产业增加值98.3亿元、增长8.7%；固定资产投资增长7.7%；财政总收入14.2亿元、增长3.2%，其中地方级财政收入9.6亿元、增长7%；城镇居民人均可支配收入36795元、增长9.3%，农村居民人均可支配收入17890元、增长9.5%。

一年来的主要工作和成效是：

（一）持续打好“三大攻坚战”，重点攻坚取得新突破。

1.脱贫攻坚战实现省级扶贫开发工作重点县摘帽目标。投入扶贫资金2.4亿元。5个贫困乡镇、58个贫困村、建档立卡贫困人口6033户17369人全部脱贫，“两不愁三保障”问题得到有效解决。实施激励性产业扶贫项目278个，覆盖73.3%的贫困人口。累计为2222户贫困户发放扶贫小额信贷1.3亿元。为2151户贫困户投保产业扶贫保险。教育扶贫惠及贫困学生4871人次，补助403.1万元。贫困户免费参合参保率达100%，精准扶贫医疗叠加保险政策全面落实。建档立卡贫困户住房安全和饮水安全得到有效保障。

2.污染防治攻坚战深入推进。完成市对县党政领导生态环保目标责任书考核任务。国家生态文明建设示范县创建规划（2017-2021年）深入实施，武平县国家重点生态功能区产业准入负面清单修订执行，生态保护红线划定工作有序推进。第二轮中央生态环保督察交办信访件和反馈问题得到有效整改落实。河（湖）长制深入实施。全县可养区内174个规模生猪养殖场全面完成升级改造。武东、永平等8个乡镇生活污水处理厂建成运行。全县14条省控小流域断面水质均达到或优于Ⅲ类水质。县级集中式饮用水源水质达标率100%。城区生活垃圾填埋场二期和建筑垃圾消纳场投入使用，垃圾资源化产业园启动建设。象洞、东留等9个乡镇垃圾简易填埋场完成整治。完成植树造林3.1万亩、水土流失治理4.7万亩、矿山恢复治理63亩。城区空气质量保持全省前列、全市第一。

3.防范化解重大风险攻坚战扎实开展。突出抓好金融风险防控工作。针对地方法人金融机构、地方政府债务、房地产等重点领域，完善金融风险监测、评估和处置机制。严厉打击非法集资、套路贷和恶意逃废债行为。评定信用乡镇7个、信用村144个，金融生态进一步优化。全县不良贷款率从年初的0.75%下降到0.66%。

（二）扎实开展“产业发展年”活动，经济发展增添新动能。

深入实施重点产业和龙头企业“双培育”“双倍增”三年行动计划，攻坚“四个百亿”工程。全县文旅康养产业总收入实现103亿元；武平高新区实现产值84亿元，增长18.6%；县工业园区实现产值71亿元，增长16.2%；产值亿元以上企业87家。

1.制造业提速提质发展。新型显示、不锈钢家居、机械装备制造、矿产品精深加工、农林产品精深加工产业实现产值184.3亿元,增长9.8%。希恩凯液晶显示、燚塑光电、凝聚力照明、岳凯电子、立工汽车电子等项目建成投产。印制电路板产业加快转型升级，实现提质不增污，星河电路被评为福建省制造业单项冠军企业，金普达电子成功重组。钢泓科技“万格丽”不锈钢橱柜全国加盟商达到150家，龙头带动能力和品牌效应进一步提升。海圣光电设备生产项目建成投产。伊普思空压机项目开工建设。闽鸿顺汽车经工信部核准，获得我县首个专用车生产资质。金泰机械成功收购中恒通，其破产清算不停产的经验在全省推广。塔牌水泥通过国家级绿色工厂验收，华润水泥新型建材、武平紫金龙江亭铜矿资源接续、悦洋矿区资源重整有序推进。年产9万吨煤矿关闭退出。吉信德宠物家俱智慧工厂动工建设。山普无尘新材料、致宏金属新材料、耐德力建筑新材料建成投产。世能科泰被省工信厅评为省级工业互联网应用标杆企业，16家规模以上工业企业“上云上平台”。

2.现代服务业和建筑业加快发展。全域旅游蓬勃发展。制订实施武平旅游过夜游奖励办法和促进民宿发展八条措施。梁野山创国家5A级景区系列项目加快推进，兴贤坊传统文化街区基本建成，千鹭湖湿地公园二期开工建设。维也纳国际连锁酒店建成开业，兴贤坊客家民宿加快建设。新增梁野山旅游客运公司投入运营。武平绿茶文化展示交流中心建成营业。成功打造“一部手机游武平”服务平台。新增千鹭湖景区获评3A级景区。全年接待游客329万人次、增长25%，实现旅游收入35亿元、增长30%。教育培训业发展势头良好。成功争取国家林草局、清华大学、省军区、省委党校等9家单位在县继续教育基地建立教育教学科研基地，承接县外63批次、3781人次的教育培训。新增注册电商企业53家，实现电商交易额50亿元。新增闽鸿运输获3A级物流企业，新开通厦漳泉福冷链物流专线。龙洲物流园公路港功能区建设扎实推进。全县实现商品房销售30.6万平方米，增长10.5%。晟凯建设工程公司晋升为一级施工总承包建筑企业，全县建筑业企业达106家，实现在地产值80.1亿元，增长31%。

3.市场主体持续壮大。新增各类市场主体3570家、增长15.3%，累计26231家，其中企业556家、增长17.2%，累计3798家；个体工商户2957户、增长15.6%，累计21954户；农民专业合作社57家、增长13.5%，累计479家。新增规上工业企业9家，累计121家；规上服务业企业6家，累计52家；限额以上批零住餐企业11家，累计259家；三级资质及以上建筑业企业15家，累计79家。新增纳税户681户、增长9.3%，累计8022户。

4.科技创新成效明显。制订实施促进企业科技创新十四条措施。省级科技孵化器一期建成使用并通过认定。武平工业园区入选第二批国家级科技资源支撑型中小企业创新创业特色载体，获中央财政专项补助5000万元。创建国家高新技术产业开发区正式启动。实施12个省重点技改项目，完成投资2.4亿元。新增国家级高新技术企业6家、省级高新技术企业5家、省级企业技术中心1家和省、市科技小巨人领军企业3家。武平科技特派员工作经验作为县域典型在全省推广。

5.营商环境持续优化。认真落实减税降费政策，累计减税降费1.7亿元。制订实施推动工业高质量发展十八条措施。投入3.9亿元，实施省级科技孵化器二期、县工业园区工业污水处理厂、高新区幼儿园等20个“三化”园区建设项目。开展百名干部挂百企帮扶活动。“梁野英才”聚集计划深入推进，引进产业经营管理等各类人才30名，其中博士7名、硕士10名。帮助企业招用工1835人次。15家关停倒闭企业实现“腾笼换鸟”。全县金融机构存款余额135.9亿元、增长8.4%，贷款余额121.7亿元、增长16.1%，其中为企业提供贷款26.2亿元。县级应急担保资金由1.5亿元提高到2亿元，为78家企业提供12.2亿元应急保障、融资担保。设立首期规模1000万元的困难企业纾困基金。深化“放管服”改革，进驻网上办事大厅事项达100%，设立惠企政策兑现窗口，推行“一窗通办”。

（三）全力抓好“一月一活动”，项目建设取得新成效。

1.招商引资成绩喜人。实施产业招商对接行动，各级各部门主要领导带头外出招商成为常态，引进项目质量特别是财税贡献能力稳步提升。坚持“闯广东、学厦门”，主动融入粤港澳大湾区和闽西南协同发展区，全年新签约舟拓智能设备研发制造等产业项目55个，新开工东日智能立体车库等产业项目33个，新竣工晋博装配式建筑等产业项目34个。新签约军民融合项目9个，新开工项目3个，实现“民品参军”3亿元。成功举办高新区成立两周年暨军民融合对接交流会。

2.重点项目建设强势推进。赶超重大项目和“五个一批”项目超额完成年度投资计划。开展重大项目开竣工“一月一活动”，全年实现80个项目开竣工，总投资120.8亿元。100个省市县重点项目完成投资114.8亿元，34个投资工程包完成投资26.7亿元。选派13名重点项目特派员派驻服务15个重点项目建设。组织开展征地拆迁促重点项目落地“百日攻坚大会战”，全年完成房屋征收3.5万平方米、土地征收4038亩，获批项目建设用地163亩、林地761亩。落实财政增收节支八个方面35条措施，向上争取项目建设资金18.6亿元。扎实推进工程建设项目审批制度改革，审批时限压缩至80个工作日以内。武平重点项目管理APP上线运行。

（四）协调推进城乡建设，美好家园展现新面貌。

1.乡村振兴扎实推进。大力实施特色现代农业提质增收行动“851工程”，全县农林牧渔业实现总产值59.5亿元，增长3.6%。五大特色农产品加快发展。百香果种植2万亩，实现产值2.2亿元。优轩公司百香果深加工项目开工建设。象洞鸡出笼580万羽，实现产值5.8亿元。远耕食品公司和众惠食品公司象洞鸡屠宰冷链物流及精深加工项目分别建成投产。新增紫灵芝种植面积5272亩，累计8072亩。武平绿茶获海峡两岸茶业博览会茶王。武平富贵籽获北京世界园艺博览会特等奖，入选2019年度福建名牌农产品名单。东留被评为全国“一村一品”示范镇。全县新增省级农民专业合作社示范社8家，省、市级示范家庭农场各6家，市级农业产业化龙头企业3家。新增农产品“三品一标”7个。武平成功创建福建省农产品质量安全县。城厢、岩前被列入省级乡村振兴特色镇。云寨村入选中国美丽休闲乡村。27个省、市、县乡村振兴试点村建设扎实推进。制订实施武平县农村个人建房暂行管理办法。深入推进农村人居环境整治“一革命四行动”，新建乡镇公厕30座，新建改造三格化粪池3611户，拆除危旧空心房23.1万平方米。实施城乡生活垃圾分类试点工作，东留镇“垃圾兑换超市”做法得到省政府肯定。实施农村集中式饮水安全巩固提升工程35处。完成高标准农田建设6.1万亩，补充耕地917亩。

2.城市生活品质日益提升。“四城同创”深入推进，创建国家卫生县城通过评审，武平成功入选建设新时代文明实践中心第二批全国试点县。建成万星影视城城市综合体和碧桂园、中梁首府、盛世鑫城等一批人居提质项目。城区常住人口突破11万人。环城快速通道实现全线贯通。南环路建成通车。平川大道完成改造提升。长排路开工建设。新建平川河鸿鹭桥、益寿桥2座廊桥。新建成城区4个停车场，新增车位278个；开工建设原东门市场立体停车场；实行城区智慧停车服务。建成西郊公园和香樟田园公社。完成平川河（东门桥-七坊桥）两岸生态修复改造工程。城区五大主出入口道路沿线沿街环境综合整治取得初步成效。兴贤坊周边巷道整治基本完成。新建城区供水管网11公里、污水管网11公里、燃气管网14.1公里。新建改造城区公厕8座。拆除城区“两违”4.1万平方米。“智慧武平”管理服务机制更加完善。

3.基础设施日臻完善。武平高铁站交通枢纽一体化工程前期工作扎实推进。浦武高速公路武平段前期工作取得重大进展。完成客都汇至梁野山景区入口道路提升工程。县道象洞至上杭上登、武东陈埔至上杭寨背公路完成改造，十方高梧至中堡林坊公路改造完成施工图审查。完成农村公路建设97.3公里、危桥改造4座、道安生命防护工程127.5公里。创建“四好农村路”示范路454公里。12个乡镇实现农村客运公交化改造。完成岩前、东留、永平3条中小河流域治理和中山河安全生态水系建设，建成汀江防洪工程（一期）武平段5.4公里。云寨水库（仙女湖）完工验收。建成跃进110千伏输变电、岩前灵岩光伏电站35千伏送出工程等5个输变电项目。中山出米岩风力发电项目并网发电。全县行政村实现光纤网络全覆盖。

（五）坚持改革开放再出发，县域发展释放新活力。

1.全国林改标杆作用更加彰显。举办学习贯彻习近平总书记对捷文村群众来信重要指示一周年暨乡村振兴研讨会。捷文村被确定为全省践行习近平生态文明思想样板村。全国首条国家森林步道梁野山捷文段建成开放。国家集体林业综合改革试验示范区建设深入推进。新增发放“惠林卡”2025张、授信2亿元，累计发放林权抵押贷款4.2亿元。完成重点生态区位商品林赎买3074亩。深化生态公益林和天然商品林管护机制改革。新增林下经济经营面积6422亩，总面积145.8万亩。全县森林人家达80家，总数居全省首位。新增林业专业合作社、家庭（股份）林场13家，累计108家。

2.重点领域改革稳步推进。全面完成新一轮政府机构改革、从事生产经营活动事业单位改革。16个县直部门开展财政支出绩效管理试点工作。制订实施教师阳光调配和职称阳光评聘方案，“四位一体”阳光教育改革持续深化。县教师进修学校附小实施集团化办学。医疗卫生体制改革进一步深化，世行贷款医改促进项目稳步推进，成为国家县域紧密型医共体建设试点县。天润实业、天睿商务实现实体化运作。农村集体产权制度改革有序推进，基本完成有经营性资产的114个村（居）股份合作制改革。

3.对外开放持续扩大。新增外资企业2家，总投资1908万美元，实际利用外资4000万元。实现外贸出口13.6亿元。8个国家政府林业官员、美国爱德华洲尖峰舞蹈团和澳门圣家学校来我县开展交流活动。成功举办第七届海峡两岸定光佛文化节。与台东县签订经贸合作战略协议。武平、思明山海协作纵深推进。闽粤赣边旅游联盟、客家戏剧联盟交流合作深入推进。对口帮扶西藏边坝县。

（六）着力补齐民生短板，人民生活再添新福祉。全县公共财政80%以上用于民生支出。13项为民办实事项目较好完成。

1.社会保障得到加强。重点群体就业工作得到有效落实。城乡居民养老保险补助标准提高到每人每月148元，城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年490元。养老、医疗、失业、工伤、生育保险稳步扩面。退役军人服务保障体系进一步健全，优抚安置政策全面落实，发放优抚金3365.2万元。城乡低保补助标准提高到每人每月538元。启动社会救助对象保障标准与物价上涨挂钩联动机制，发放临时补贴203.1万元。建成县医院医养中心、县社区养老服务中心，开工建设县老年人活动中心、颐养家园（三期）项目，建成城厢镇敬老院和32个村级幸福院，6个乡镇敬老院改造升级为四星级农村幸福院。配租保障性住房4批次、185户449人。

2.社会事业全面进步。重振教育强县雄风稳步推进。全县高考本科上线率稳中有升，本一上线率超全省5.99个百分点，中考统招分数线在全市排名实现提升进位。武平一中通过省一级达标学校复评。武平职专通过省级规范化职业中专学校验收。陈伟光工作室成为全市首个教育部授牌的名师领航工程工作室。成立刘亚楼教育基金。“四校三园”扎实推进，县教师进修学校附小集文校区、十方第二中心幼儿园建成招生，平川幼儿园完成扩建，十方高梧中心幼儿园建成。县医院创建三级乙等综合性医院通过市级预评审。县第二医院儿童保健大楼开工建设。建成标准化村卫生所144所，培训乡村医生439名。国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区建设通过国家评估。完成刘亚楼将军纪念馆改版升级。完成刘亚楼将军故居（出生地）、春园别墅、永平竹苞松茂（一期）3处红色旧址群和均庆寺、道南楼2处省级文保单位修缮工程。成功举办第三届“元初客家欢”乡村春晚、第二届农民丰收节、第五届梁野山自行车大赛等活动。央视农业农村频道《乡村大舞台》首期节目在武平录制。县青少年手球活动中心建成。武平运动员在省级以上赛事获24枚金牌，武平运动员邓蓝萍在2019年亚洲青年女子拳击锦标赛中获银牌。

3.社会治理能力持续提升。制订实施应急管理基础能力建设三年行动方案（2019-2021年），组建应急抢险救援队伍，设立突发事件应急处置专项基金，建成自然灾害防灾减灾信息系统一期，初步构建起科学高效的应急管理体制机制。有效应对6轮强降雨。设立17个安全生产专项整治领导小组，以道路交通安全为重点的综合整治深入推进，安全隐患得到有效整改，安全生产形势稳中向好。食品安全“一品一码”可追溯体系不断完善，通过省级食品安全社会共治示范县验收。平安武平建设深入推进，扫黑除恶专项斗争、打击电信网络新型违法犯罪、整治涉麻制毒专项行动有力有效，打击涉枪涉爆、农村赌博等违法犯罪行为力度加大，社会治安持续向好。成功化解信访积案39件。金港新城、双成缔豪苑、阳光物流园等一批影响社会稳定的历史遗留问题得到有效化解。获评全省“七五”普法中期先进县。

国防动员、“双拥”、人防工作持续加强。人事、统计、计生、民宗、外侨、气象、地震、农机、移民、档案、方志、工会、妇女儿童、青少年、老年人、关心下一代、残疾人等工作全面推进。

（七）从严加强政府自身建设，服务效能得到新提升。

压紧压实政府系统全面从严治党主体责任，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。强化法治政府建设，推进依法决策、依法行政。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办理人大代表建议207件、政协委员提案134件，办结率100%。强化机关效能建设，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，完善政府绩效管理，坚持正向激励、逆向惩戒相结合，提振干部职工干事创业精气神。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。深入整治“文山会海”，规范检查督查考评，切实为基层减负。持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，自觉接受各方面监督，加强政府性投资工程建设管理，规范招投标工作，制订实施政府采购管理办法，加大对经济责任、重大投资项目和民生工程的审计和结果运用，提高财政资金使用绩效。

各位代表，过去一年取得的成绩，是县委正确领导的结果，是县人大及其常委会和县政协监督支持的结果，也是全县人民团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向积极投身武平经济社会发展的全县人民，向工商联、人民团体、无党派人士，向离退休老同志，向驻武部队指战员、武警官兵和政法干警，向中央、省、市驻武单位干部职工，向所有参与、支持、关心武平发展的投资者、建设者、在外乡亲和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更清醒地认识到，国内外经济形势复杂严峻，经济下行压力加大；重点产业实力不强，龙头骨干企业、高新技术企业、财税贡献大的企业偏少，新旧动能转换有待加快；持续提升生态环境质量还要下更大力气；城乡发展不平衡，教育、医疗、养老等民生事业仍有短板；政府自身建设还存在薄弱环节，减轻基层负担还需持续努力，一些干部的能力作风与新时代新要求不相适应。对此，我们一定高度重视，在今后工作中采取有力措施，切实加以解决。

           二、2020年主要工作安排

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。县政府将在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央、省委、市委经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对福建工作、武平林改和捷文村群众来信的重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，加快高质量发展落实赶超，坚定不移落实县委“生态立县、产业兴城、旅游富民”发展战略，坚决打赢“三大攻坚战”，深入开展“产业发展年”活动，奋力推进深化林改当标杆、绿色发展做示范，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，走好生态环境“高颜值”、经济发展“高素质”、乡村振兴“高水平”的绿色发展之路，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7.5-8%；规模以上工业增加值增长9.3%；城乡500万元以上固定资产投资增长8 %；社会消费品零售总额增长16%；实际利用外资增长6%；外贸出口增长3%；财政总收入增长3 %，其中地方级财政收入增长3 %；城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长9.5%；居民消费价格涨幅控制在3%以内；城镇登记失业率控制在4.2%以内；完成节能减排降碳任务。同时，科学编制“十四五”规划，谋划好今后五年工作。

为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面工作：

（一）高质量推进产业发展

积极对接市委、市政府“五基地六产业七景区”产业发展布局，持续开展“产业发展年”活动，深入推进重点产业和龙头企业“双培育”“双倍增”三年行动计划，持续攻坚“四个百亿”工程，加快产业融合发展，壮大县域经济总量。

1.加快打造先进制造业基地。突出市场前景、财税贡献、科技实力导向，把以新型显示为重点的信息产业确定为首位产业，同时大力发展机械装备制造、不锈钢家居、矿产品精深加工、农林产品精深加工产业。大力推进新型显示产业补链建群、集聚发展，支持希恩凯液晶显示产能扩容、燚塑光电拓展市场，建成能量光电生产项目，新上凝聚力平板照明生产线，促进汉龙液晶显示、托迈思液晶模组项目加快落地。新建金普达5G电路板项目，实施星河电路扩建，推进印制电路板企业进一步整合提升。增强机械装备制造产业智能制造水平，新上舟拓智能设备生产项目，建成东日智能立体车库生产线、伊普思空压机和杜特蒂发电机生产项目，加快海圣光电设备、闽鸿顺专用汽车、金泰机械扩大产能。支持钢泓科技增强龙头带动能力，推动不锈钢家居产业向高附加值和终端消费产品方向加快发展。抓大控小、整合提升矿产品精深加工产业，完成武平紫金龙江亭采矿权接续，加快推进华润水泥新型建材生产、科宝石灰石深加工、高岭土精深加工和悦洋矿区资源整合、稀土采矿证异地接续工作。增强农林产品精深加工产业龙头企业带动功能，力争建成吉信德宠物家俱智慧工厂，实施新洲林化扩建。大力发展数字产业，利用闽西籍互联网领军人才优势，推进智能制造，培育一批工业互联网应用标杆企业。

2.大力发展以全域旅游为龙头的现代服务业。坚持推动高位化、目标差异化、产品IP化、配套生活化、营销精准化、发展融合化，提升国家全域旅游示范区建设水平，打造全国森林旅游示范城市和国内知名的乡村旅游目的地。扎实推进梁野山创国家5A级景区，持续打造环梁野山“五朵金花”。建成运营兴贤坊传统文化街区，打造武平千年古县文化会客厅。进一步抓好中山古镇保护与开发等重大文旅项目建设。加大旅游“六要素”市场主体培育。大力发展乡村民宿和夜间经济，开发热气球低空旅游新产品。加快发展研学旅行。建成县继续教育基地二期，壮大教育培训产业，打造武平教育培训品牌。促进电子商务企业上规入统，助力地产品上行。加快发展现代物流业，建成龙洲物流园公路港功能区，进一步扶持优化零担物流和冷链物流专线，做大做强“无车承运人”平台。坚持稳地价、稳房价、稳预期，稳健发展房地产业。

3.实现建筑业产值破百亿。进一步加大建筑业发展政策扶持力度。支持现有企业转型升级、晋升资质，鼓励引进二级及以上资质企业和品牌企业，培育晋升一级施工总承包企业1家、二级企业3家。大力培育建筑业总部企业，支持企业“走出去”，提升企业竞争力、市场占有率、财税贡献率。发挥建筑业协会作用，促进建筑业规范发展、提质增效。

4.持续壮大市场主体。把培育企业主体作为推动实体经济发展的关键之举。力争培育规模以上工业企业10家以上，规模以上服务业企业5家，限额以上批零住餐企业5家，三级资质及以上建筑业企业5家，产值超亿元企业20家。加大对总部企业发展的政策扶持力度，培育做大总部经济。采取更加实质性措施，扶持9家上市后备企业做大做强、早日上市。

5.发挥科技创新引领作用。用好专项补助资金，建好第二批国家级科技资源支撑型中小企业创新创业特色载体，扎实推进国家高新技术产业开发区创建工作。激发企业创新活力，新增国家级高新技术企业4家、省级高新技术企业4家，新增省科技小巨人领军企业2家。加强省级企业技术中心等高水平创新平台建设。持续加大技改投入，积极争取省级200亿元技改基金支持，组织实施10 个以上省重点技改项目。深入推进国家知识产权强县工程示范县建设。

6.进一步优化营商环境。继续落实减税降费政策。围绕产业链填平补齐和价值链高端发展，制定实施更加精准、更具实效的产业扶持政策。加快“三化”园区建设，建成15万平方米的省级科技孵化器二期暨光电新材料产业园，新开工建设标准化厂房20万平方米，推进工业污水处理厂、职工公寓、新业公园等项目建设。深入实施“梁野英才”聚集计划，健全人才引进激励机制，更加重视引进产业经营管理人才和技能型人才，加强本地人才培养。抓住用好龙岩列入创建国家普惠金融改革试验区的重大机遇，健全金融支持地方经济发展考核机制和政银企担合作机制。用好县战略性新兴产业股权投资基金、担保基金、纾困基金，更好解决中小企业融资难、融资贵问题。加强诚信体系建设。做好防范化解金融风险工作。进一步抓好网上办事大厅和惠企政策兑现窗口建设，为企业提供更加便捷高效的政务服务。继续实施龙头领军企业“一企一策”帮扶。

（二）高质量推进项目落地

深入推进赶超重大项目、“五个一批”项目建设和重大项目“一月一活动”，把项目落在坐标上，把实绩写在大地上。

1.坚持把招商引资摆在项目工作首位。组织开展“533”招商引资项目竞赛活动，力争完成新签约、新开工、新竣工（投产）固定资产投资超3000万元产业项目50、30、30个以上。严把项目准入关，立足小而好、力争大而强，坚持双向考察和政策对等，更加重视招商引税和“亩产论英雄”。大力倡导“闯广东、学厦门”，深度融入粤港澳大湾区和闽西南协同发展区，坚定不移把广东作为招商引资主战场。强化各级各部门主要领导带头外出招商和以商引商，充分发挥乡镇（街道）、县直部门和驻点招商团主力军作用，对县直单位招商引资培植税源实施专项奖励。加强军民融合项目对接，推动军民融合深度发展。

2.高效推进重点项目建设。把重点项目建设作为稳投资的主要抓手。强化重点项目策划生成，争取更多更好的项目列入上级“十四五”规划。全力抓好省市县重点项目建设，全年安排重点项目100个，力争完成年度投资120亿元，其中“重中之重”项目10个，完成年度投资26亿元以上。完善重点项目“六个一”工作机制，继续分批选派重点项目特派员。坚持和谐征迁、依法征迁，重点推进平川、城厢两大片区和十方高铁沿线征地拆迁，严厉打击非法阻挠重点项目建设行为。深化工程建设项目审批制度改革。千方百计增加综合财力，落实向上争取资金激励政策，保障重点项目建设需求，提高政府性投资项目资金使用绩效。

（三）高质量推进城乡建设

探索实践具有武平特色的乡村振兴之路，深化“四城同创”，努力实现城市让生活更美好、农村成为安居乐业的美丽家园。