县十六届人大三次会议
文件之十七
政 府 工 作 报 告
——2013年12月29日在县第十六届人民代表大会第三次会议上
武平县人民政府县长 廖卓文
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和各位列席人员提出意见。
一、2013年工作回顾
今年以来，面对错综复杂的经济形势，在县委的正确领导下，县政府坚持以科学发展观为统领，坚持稳中求进工作主基调，围绕实现“三高一进”、建设“三个武平”的奋斗目标，稳增长、调结构、促改革，重生态、惠民生、保稳定，经济社会发展稳中有进、稳中向好，较好完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务。预计全县实现地区生产总值120亿元、增长12%，其中第一产业增加值26.2亿元、增长4.7%，第二产业增加值52.7亿元、增长17.7%，第三产业增加值41.1亿元、增长9.7%；全社会固定资产投资148.4亿元、增长37.6%；社会消费品零售总额35.6亿元、增长14.5%；财政总收入9.35亿元、增长15.3%，其中地方级财政收入6.05亿元、增长19.3%；城镇居民人均可支配收入首次突破2万元，达20002元，增长10.4%；农民人均纯收入9870元、增长13%。荣获全国科技进步先进县、全国绿化模范县、省级园林县城、省级森林县城、省平安先进县、省知识产权强县称号。
1.工业实力持续增强。预计全县实现工业总产值128亿元，增长20%。其中规模以上工业总产值87.6亿元，增长22%。“1+4”重点产业加快壮大，预计实现产值75.9亿元，占全县规模工业产值的86.6%。在手不锈钢产业项目42个，总投资57.6亿元，其中投产项目7个、在建项目6个、年内新开工项目5个。今年内已投产、在建和新开工的18个项目，预计达产后形成年生产能力22万吨以上，年产值40亿元以上。省不锈钢产品质检中心通过省级资质认定。总投资30亿元的正德光电产业园（一期）动工建设。总投资15亿元的坤孚镁合金（一期）镁合金电池板、总投资11亿元的金廷航天新材料、总投资1.7亿元的武平紫金技改扩能等重大项目加快推进。“复杂低品位银金铜多金属矿高效选矿关键技术研究与应用”项目获得市科学技术奖一等奖。总投资3.8亿元的科宝冶金熔剂（一期）建成投产。“一园两区”成为县域工业重要增长极。预计全县净增规模以上工业企业13家，累计109家；净增亿元企业5家，累计21家。星河电路公司被评为国家高新技术企业。淘汰落后水泥产能22万吨。规模以上工业能耗水平预计下降6%左右。
2.特色农业稳步发展。落实强农惠农政策资金1.3亿元。种植粮食57.3万亩，总产22万吨。种植烤烟5.2万亩，产量10.8万担。绿茶、灵芝、金线莲面积、产量、产值同步增长。“紫芝新品种武芝2号选育及栽培新技术示范”项目获市科学技术奖一等奖。食用菌、仙草等产业加快发展。安兴农业果蔬深加工项目部分投产。中天农业仙草深加工项目有望明年春节前试产。预计全县实现农林产品加工产值31.8亿元，增长24%。新增农业产业化市级龙头企业4家、农民合作社43家、家庭农场84家。新增农产品地理标志证明商标2件、著名商标2件、知名商标8件、省名牌农产品3个、绿色食品1个。武平绿茶申报中国驰名商标已上报国家工商总局。武平富贵籽、武平梁野冬青在第八届中国花博会上分别荣获金、银奖。
3.第三产业加速壮大。预计全县接待游客121.1万人次，增长39.3%；实现旅游总收入5.6亿元，增长71.4%。梁野山景区明年元旦开园。总投资10亿元的“客都汇”文化旅游综合体加快建设。定光祖庙景区、文博园景区成功创建国家
4.项目工作成效明显。预计“五大战役”完成投资112.9亿元，完成年计划的125.5%。开工项目94个，竣工项目44个，其中投资10亿元以上项目9个。古武高速公路十方至城关段建成通车。宁洋经象洞至广东北礤公路改建工程开工建设。新策划项目81个，其中投资10亿元以上项目15个。“三个50”项目竞赛活动取得较好成效。预计全县新签约项目53个，总投资75亿元，平均投资1.4亿元；新开工项目20个、新竣工项目12个，其中投资超亿元项目16个。全年报批用地4239亩，占省、市下达指标500亩的847.8%；报批林地2094亩，占省、市下达指标780亩的268.5%。预计全年向上争取项目和政策资金14亿元，同比增加1.4亿元。
5.城乡建设协同推进。组建县城市规划建设专家咨询委员会，完善县城市规划委员会议事规则。编制和完善了南部产业服务组团规划、不锈钢产业园概念性规划、城市绿道网规划。启动实施城市建设“十大工程”共40个项目，全年完成投资11.2亿元。武平大道、梁野大道（一期）、鼓楼路东段建成通车，梁野大道（二期）、教育路将在明年春节前通车。闽粤赣边客家生态文化城即将验收交付使用。海宇商贸城市综合体正式签约。建成城区第二水厂。新建城乡垃圾中转站7座、城市公厕1座，铺设城市污水管网5.4公里、排水管网5.2公里。新增城市绿地8万平方米。组织开展整治城区违法建设“百日行动”。全年拆除违法建设7.4万平方米。修订县城规划区个人建房管理规定，解决城区无房户、危房户住房问题。十方等小城镇改革发展扎实推进。石径岭水库、陈田水库开工建设。全县完成水利投资2.7亿元。启动21个美丽乡村示范点建设，累计投入资金6527万元。
6.改革开放进一步深化。制订出台深化集体林权制度改革意见，组建林权评估、收储担保和流转交易“三个中心”，县财政投入500万元建立林权抵押贷款担保基金，累计向林业企业和林农发放贷款1.5亿元。我县被国家林业局确定为全国首批、福建唯一的“国家林下经济示范基地”。成立重大项目审批代办中心。全面完成乡镇便民服务中心建设。县行政服务中心全年受理审批件63642件，按时办结率100%。深化农村集体土地个人住房抵押贷款工作，共获得银行授信贷款5060万元。预计全年外贸出口1.65亿美元，增长15.4%；实际利用外资1000万美元，增长119.3%。厦门市思明区挂钩帮扶我县力度加大。
7.民生保障与生态建设取得新成效。全面完成25件市、县为民办实事项目。新增城镇就业和再就业4403人、农村劳动力转移就业3916人。提高了城乡居民最低生活保障、社保基础养老金和城镇职工社保养老金标准。城乡居民“五大保险”基本实现应保尽保。新建保障性住房449套。加大对5个贫困乡镇、53个贫困村的政策和项目帮扶。实施造福工程危房改造1500户。“5·19”特大暴雨洪灾灾后重建按目标推进。全面完成中小学校标准化建设。新建设和扩建中心幼儿园4所。武平二中成功创建省二级达标学校。全年授权专利339件，增长93.5%。成功举办林默涵同志诞辰100周年纪念活动。武平县博物馆被评定为国家三级博物馆。广播电视村村通工程通过省、市验收。在全国青少年锦标赛皮划艇比赛中，我县运动员荣获2000米单人赛冠军。涌现出全国十佳孝心少年王芹秀等一批先进人物。县中医院病房大楼即将建成，社会福利中心（一期）进入内部装修，县仁济医院、城区社区卫生服务中心和3个乡镇卫生院迁（扩）建扎实推进。完成民主、下坝、东留、湘店敬老院及城区公墓地（一期）建设。成功防控H7N9禽流感疫情。人口计生主要指标总体平稳，整体工作获全市评比第二名。重抓“四个转变”，安全生产“四项指数”全面下降。落实“一评估四联动”维稳机制，社会大局和谐稳定。完成造林绿化7.2万亩、占市下达任务的120%，水土流失治理5.3万亩、占市下达任务的125.9%。16个乡（镇）、64个村获得省级生态乡(镇)、生态村命名，126个村获得市级生态村命名。投入1700多万元实施生猪养殖业污染治理，拆除猪舍10.7万平方米、占市下达任务的486%，削减生猪存栏10.7万头、占市下达任务的713%。完成三卓纸业公司废水深度治理。岩前工业集中区污水处理厂加快建设。国防动员、双拥、统计、编制、人事、移民、对口援建、外侨、民族宗教、档案、方志、气象、地震、人防、老年人、妇女儿童、青少年、关心下一代、残疾人等工作取得新成绩。
8.政风建设力度加大。认真开展“四下基层”、“联乡挂村帮户”和“马上就办，办就办好”活动。启动实施县对县直部门和乡镇政府绩效管理考评工作。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，广泛接受社会监督和舆论监督。高度重视人大、政协调研报告，依法接受人大、政协工作评议。认真办理人大代表建议和政协委员提案，全年共办理人大代表建议157件、政协委员提案158件，一批人民群众关注的热点难点问题得到解决。“六五”普法扎实开展。严格执行中央八项规定，厉行节约，反对浪费，预计“三公”经费支出同比下降18.1%。制订出台了县政府关于加强财政预算、政府性基金投资项目审批、政府性投融资建设项目工程预决算审核、政府采购申报实施、行政罚没收入使用、部门结余资金统筹等规范化管理制度。行政监察和审计监督进一步加强。
各位代表，2013年的成绩来之不易。这是县委正确领导的结果，是县人大及其常委会、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果，是社会各界广泛参与、合力共为的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、政协委员、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志和驻武部队官兵以及中央、省、市驻武单位的同志们，向所有为武平改革发展稳定付出辛勤劳动的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在不少困难和问题。主要是：外部经济环境复杂多变，经济运行存在下行压力；产业层次不高，产业集聚效应、龙头带动作用、企业自主创新能力不强；城镇化水平较低，城乡发展不协调；产业发展与资源环境承载能力的矛盾亟待解决，集约节约用地水平急需提高，节能减排压力较大，生态文明建设任重道远；部分群众生活仍然较为困难，基本公共服务水平与人民群众期待还有差距；一些政府部门和部分政府工作人员形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风不同程度存在，廉政建设有待进一步加强。我们将高度负责，采取有力措施，推进解决这些问题。
二、2014年工作安排
各位代表，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大、十八届二中三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议的部署要求，坚持稳中求进、改革创新，以科学发展为主题，以全面深化改革为突破口，以加快转变经济发展方式为主线，着力保持经济平稳较快增长，着力提高发展的质量和效益，着力保障和改善民生，努力实现“三高一进”，促进“百姓富、生态美”有机统一，推进实现一个跨越、建设两大基地、打造“三个武平”。
主要预期目标是：全县地区生产总值增长12%；全社会固定资产投资增长22%；规模以上工业总产值增长22%；财政总收入增长11%，其中地方级财政收入增长11.5%；实际利用外资增长15%，外贸出口增长7%；社会消费品零售总额增长15%；城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；城镇登记失业率控制在4%以内；单位生产总值能耗和主要污染物排放总量低于市下达指标。重点抓好以下工作：
1.全面深化改革，大力推进创新发展。
继续发挥全国林改标杆作用。总结提升“武平经验”，围绕“百姓富、生态美”，深化集体林权制度改革。完善林权抵押贷款实施办法，新增财政担保基金1000万元，促进贷款扩面。制订武平县“国家林下经济示范基地”发展规划，出台扶持政策，重点打造10个林下种植、林下养殖、林下产品采集加工示范基地和3个森林景观利用示范区。
加快转变政府职能。9月底前基本完成新一轮政府机构改革。深化事业单位分类改革。加大政府购买社会服务力度，逐步推行城市市政维护、园林绿化管养、市容环境卫生管理市场化运作模式。建立行政审批事项动态清理机制，简化审批程序和环节。深化财政体制改革，增强财政对各类资金的统筹能力，提高财政资金使用效益。加强城市管理综合执法，深入开展违法建设专项整治，建设“数字城管”，健全城市管理长效机制。
激发市场主体和发展要素活力。推进工商登记制度改革。完善国有资产运营和监管体系，推进国投集团发行企业债。组建金融办，推动金融创新，继续开展“一月一行进武平”活动，争取引进设立新的金融和准金融机构，鼓励武平农村信用社改制为农商银行。创新土地房屋征收拆迁工作机制。组建城镇土地收储运营公司，新增收储土地1000亩。实施“梁野英才”计划，吸引优秀人才集聚武平创新创业。
构建开放型经济新格局。组建商务机构，扩大内外贸。整合外企、央企、民企“三维”招商资源，加快组建长三角、江浙等发达地区武平商会，力争在“1+4”重点产业招商上取得新突破。加强武平和台港澳合作，进一步做好侨务引资引智工作。深化与厦门市思明区的挂钩帮扶与山海协作。
创新城乡一体化发展体制机制。深化户籍制度改革，推进农业转移人口市民化。加强城乡基本医疗、养老、教育等保障制度的衔接，逐步实现城乡公共服务均等化。深化小城镇改革发展试点，提升小城镇建设水平。完善“先建后补、以奖代补”项目资金管理机制，加快推进美丽乡村建设。
深化社会事业重点领域改革。优化教育资源配置，分步推进城区学校扩容。完善教师竞聘上岗、富余教师“自愿分流、双向选择”教育改革。健全科技创新要素与产业项目对接的长效机制。支持中源文化公司改革创新，构建新型国有文化资产经营管理体制。稳妥推进县级公立医院综合改革，做好县、乡（镇）医疗机构和村卫生所实行基本药物零差率销售改革和新农合门诊统筹补偿工作。
2. 主攻产业升级，大力推进转型发展。
加快发展现代农业。落实惠农扶粮政策，加强农田基础设施建设，提高农业机械化水平，减抛荒、扩面积、提单产、增总量，巩固全国产粮大县地位。稳定烤烟生产，加快发展绿茶、果蔬、食用菌、中药材、花卉苗木、渔业等产业。切实抓好岩前食用菌省级农民创业示范基地建设。规范提升农民合作社，扶持发展家庭农场，加快培养专业大户。大力培育产业龙头，提高设施农业技术装备水平，打造行业领军企业。加快推进农业标准化。全面强化农产品质量监管，健全主要农产品可追溯体系。积极创建农产品品牌，继续推进“武平绿茶”申报中国驰名商标。
集聚发展“1+4”重点产业。坚持抓龙头、铸链条、建集群，努力在抓龙头兴产业上迈出更大步伐。以我县不锈钢产业园区列入全省不锈钢产业“三基地一园区”总体布局为使命，完善产业扶持政策，加快园区基础设施建设，促进不锈钢产业职业技术学校建成并招生，盯紧江浙粤等重点地区、高投资高附加值的龙头领军企业和产业链关键环节加强招商引资，力争新签约项目20个、新开工项目20个、新竣工投产项目10个。确保正德光电（一期）背光模组项目5月份建成投产，促进台湾G01光电等产业链上下游延伸企业尽快签约落地，加快光电产业集聚。依托我省三大汽车产业集群，加快中恒通（三期）等项目建设，做大做强汽车配件产业。确保坤孚镁合金（一期）镁合金电池板项目春节前建成投产，加快推进福建塔牌新型建材、金廷航天新材料、武平紫金技改扩能、稀土综合回收利用等项目建设。加大地质勘查找矿力度。大力发展农林产品精深加工。力争新增规模以上工业企业10家，亿元企业2家。
提升发展现代服务业。制订实施梁野山生态景区、云礤村美丽乡村和“客都汇”文化旅游综合体年度投资与发展计划。大力发展乡村旅游，力争东留乡成功申报全国休闲农业乡村旅游示范点。稳步推进定光祖庙规划建设。加大下坝狮子山旅游开发招商引资力度。力争新建2家星级酒店。提升旅游产品开发水平，避免高端资源低端开发，避免精品项目粗放建设。做好城关至十方商贸物流长廊规划。加快龙洲不锈钢交易市场、武平购物广场项目建设，确保闽粤赣边农产品市场全面建成投入使用，努力策划生成二手车交易市场、建材交易市场项目。加快组建物流业协会。鼓励发展电子商务。稳步发展房地产业，科学供应土地，落实调控政策，加强市场监管，提高物业管理水平，促进健康发展。力争新增限额以上批发零售贸易餐饮企业30家、规模以上重点服务业企业2家、资质以上建筑企业4家。
3. 加快城镇化进程，大力推进城乡一体化发展。
加强城乡基础设施建设。力争建成古武高速公路城关至东留段。加快推进宁洋经象洞至广东北礤公路改建工程。全面完成农村公路安保工程三年计划。改造危桥7座。积极跟进做好浦建龙梅铁路、建长武高速公路前期工作。实施新一轮农网改造升级工程项目73个，开工建设跃进110千伏输变电工程，扩建始通110千伏输变电工程。抓好天然气供应企业整合重组。加强信息化公共基础设施建设。争取云礤水库获国家烟草局立项并开工建设。力争实施“五江一溪”汀江（武平）防洪工程，加快韩江上游梅江流域（武平）防洪工程、永平百宝礤水库前期工作。完成3座水库除险加固。
打造闽粤赣边最具集聚带动力的县域城市。实施第二轮城市建设“十大工程”，滚动推进城市规划工程、八路二桥建设工程、公用配套建设工程、环境提升工程、公园建设工程、市场建设工程、城市综合体建设工程、城市社会事业建设工程、企业总部工程、城市“三边三节点”整治提升工程建设，努力解决“人进城、建好城、管好城”的问题。完成平川河“一河两岸”（平川桥至水文站段）景观设计、城市南北新区公建项目布局、城市地下综合管线、城市给排水等规划编制。建成、新建、改扩建梁野大道（二期）、平通路、东环路（一期）、北河西路、环城西路北段、南河西路、河西路南段（南门大桥至中心桥段）、武安路（南门大桥至原广电局路口段）和中心桥、平通桥。加强城市污水管网、燃气管网建设，新建一批公共停车场。新建城区弃土场。抓好碧水公园上湖改造及环园步道、马头山公园步道、鼓山公园游园设施建设。推进第九期旧城改造和海宇商贸综合体、万星影视城、闽粤赣边生态根艺博览城项目建设。加快县妇幼保健院建设，确保县中医院、仁济医院病房大楼建成投入使用。抓好企业总部板块规划建设。突出做好主要街区综合改造提升、平川河“一河两岸”（平川桥至水文站段）景观实施、武平大道主入口综合整治、东门苑至梁野山景区入口路边整治、河滨文化公园周边整治、市民服务中心周边整治工作。争创全国园林县城。
加快推进小城镇和美丽乡村建设。增强市级小城镇综合改革试点镇十方镇的示范带动作用。坚持分类指导、差别化发展、择优培育，突出抓好4个工业重镇、3个商贸重镇和1个旅游名镇，建设各具魅力的特色镇。加快21个美丽乡村示范点建设。
4. 坚持项目带动，大力推进持续发展。
实施“五大战役重点行动计划”。深化实施产业转型升级、宜居环境建设、城乡基础设施提升、现代农业加快发展和民生工程行动计划。重点抓好50个县级以上重点项目，总投资200亿元，年计划投资50亿元。其中省、市重点项目20个，总投资111亿元，年计划投资36亿元。强化项目业主负责制，打造阳光工程、安全工程、优质工程。
组织开展“353”项目竞赛活动。力争实现新签约、新开工、新竣工投资3000万元以上项目分别达到30个、50个、30个。严把产业政策关、环境保护关、资源消耗关、安全生产关，不断提升引进项目质量。增强“寸土寸金”意识和可持续发展意识，提高土地集约节约利用水平。完善项目竞赛活动考评办法，强化激励，优选项目，增进实效。
优化项目建设环境。充分发挥“两办三中心”作用，加强项目协调服务。全面实施重大项目及不锈钢产业项目审批代办制度，将项目审批时限压缩至法定时限50％以内。继续做好用地、用林、资金等生产要素保障工作。进一步强化“一园两区”对工业发展和项目引进的支撑平台作用，优化拓展岩前、十方工业集中区总体布局。力争不锈钢产业园区供地2600亩、岩前工业集中区供地1000亩、十方工业集中区供地500亩。强化招商合同法律约束，建立项目用地退出机制。
5. 加强生态建设，大力推进绿色发展。
抓好生态县创建。确保成功创建省级生态县，启动创建国家级生态县。力争万安、东留、民主、下坝4个乡镇通过环保部国家级生态乡镇复核，平川、十方等10个乡镇通过省环保厅国家级生态乡镇考核验收。推进城乡一体化“四绿”工程，完成省、市下达造林绿化任务，努力提高森林覆盖率，加大毁林和占用林地打击力度，建设“森林武平”。加快创建一批绿色企业、绿色社区、绿色学校，力争武平紫金成为我县首个国家级绿色矿山。落实最严格的耕地保护制度。
突出重点领域整治。坚持“禁、减、治、转”多措并举，加强生猪养殖业污染治理。严禁新建养猪场；拆除猪舍9.6万平方米、削减生猪存栏8万头；推广综合治理、工程治理和小区治理技术，强化病死猪无害化处理；采取更加有力政策促进养殖户转产。做好乡镇河流交接断面水质考核工作，实行“一票否决”。围绕解决城乡结合部和农村脏、乱、差问题，抓好美丽乡村建设和宜居家庭创建，加强乡村污水和垃圾处理设施建设，健全工作考评机制，建设城乡居住环境。实施民主、武东等乡镇小流域水土流失综合治理和平川、中赤、民主中小河流治理。强化城区饮用水源和乡镇集中式饮用水源保护和监测。推进万安乡小密村整体搬迁。
强化节能减排。继续淘汰落后产能。鼓励企业开展节能降耗改造，大力发展循环经济。完成煤矿企业兼并重组，实现“国退民进”。严格落实环保“三同时”制度。完成国家重金属污染防治规划项目治理，建成运行岩前工业集中区污水处理厂，加强污染企业排污监管，禁止新引进电子线路板企业。启动城区污水处理厂（二期）项目建设。
6.提升公共服务，大力推进为民发展。
加强扶贫开发。县财政投入1000万元扶持5个贫困乡和53个贫困村加快发展，力争贫困乡村农民人均纯收入增幅高于全县平均水平。健全对接中央苏区县扶持政策、省级扶贫开发重点县扶持政策工作机制，争取更大支持。完成800户、3600人造福工程危房改造，规划建设规模100户以上省级安置点3个。
努力提高社会保障水平。扩大社会保障覆盖面，将符合条件的非公有制经济从业人员、城镇个体灵活就业人员、农民工纳入养老保险范畴，在矿山、危险化学品、建筑等高风险行业强制推行工伤保险。完善老年社会保障服务设施，提高老年人健康生活指数。
加快发展社会事业。争创教育强县。新建和扩建城区2所小学、3所幼儿园。继续实施农村义务教育薄弱学校改造。推进新一轮学前教育三年行动计划。加强知识产权工作，争创国家知识产权强县工程试点县。深入挖掘红色文化、客家文化内涵，依托刘亚楼将军故居、梁山书院、文博园、定光祖庙等载体，努力打造一批文化名片和文化精品。加强武平汉剧保护与传承。推进中山镇申报中国历史文化名镇。做好全国第一次可移动文物普查工作。继续开展丰富多彩的文化惠民活动。加强城乡文化市场监管。抓好基层医疗卫生单位基建项目和村卫生所标准化建设。推进城区公墓地（二期）建设。根据上级统一部署，调整完善计划生育政策，确保生育水平总体稳定。继续做好全国第三次经济普查工作。加强国防动员、民兵预备役和“双拥”工作。
抓好社会治理。深入开展隐患排查治理和“打非治违”，加大对高危行业安全监管力度，大力推进企业安全生产标准化建设，确保安全生产“四项指数”持续下降。继续开展“平安和谐乡村”和“无讼无访村居”创建活动，推进城乡社区网格化建设，加大信访工作力度，进一步发挥老干部调委会作用，强化公共安全应急管理，构建平安和谐社会秩序。加大食品药品安全监管，深入治理“餐桌污染”，确保人民群众“舌尖上的安全”。
办好为民实事。共15个项目，分别是：城区学校扩容；提高农村教师补助；农村饮水安全；农村危房改造；妇幼保健院迁建（一期）项目；农村公路安保工程；城市公交优先发展；公安高清视频监控系统；城区排水排污设施改扩建；保障性安居工程；农村居家养老服务站建设；农村休闲健身场所建设；石径岭、陈田水库建设；城乡居民社保基础养老金倍增计划；福利中心（二期）项目。
三、 改进工作作风，进一步加强政府自身建设
各位代表，实现“三高一进”，建设“三个武平”，是全县人民的共同心愿，也是政府的职责所在。县政府将在县委的正确领导下，更加主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，更加广泛接受社会监督和舆论监督，改进工作作风，坚持为民、务实、清廉，努力使政府工作取得更大更好成效。
保持奋发有为的状态。经济形势越严峻，经济下行压力越大，越不放松抓发展的劲头。牢固树立责任意识、全局意识、作为意识，敢于担当，主动作为，“弱鸟先飞”。高度重视加强能力建设，讲学习、重实践、勤思考、善总结，努力提高解决问题、化解矛盾和驾驭复杂局面的本领。
践行为民服务的宗旨。认真开展党的群众路线教育实践活动，深入开展“四下基层”和“联乡挂村帮户”活动，牢记人民政府前面的“人民”两字，始终把人民利益放在首位，坚持决策为民，把发展作为最大的民生来抓，努力为群众多办好事实事，让人民群众共享改革发展成果。
弘扬实说实干的作风。空谈误国，实干兴邦。一分部署，九分落实。大力弘扬讲实话、办实事、求实效的务实之风，以“滴水穿石、人一我十”的韧劲抓落实。坚决反对坐而论道、光说不练，坚决反对阳奉阴违、言行不一，坚决反对明哲保身、知难而退，坚持反对公私不分、假公济私。
强化改革创新的意识。高举武平全国林改标杆的大旗，发扬无中生有培育不锈钢产业的精神，进一步解放思想，敢闯敢试，敢拼会赢。注重用改革创新的办法解决前进中遇到的突出困难和问题，注重标本兼治，加强制度建设，不断增强工作的创造性。
营造清风正气的环境。严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。继续开展“马上就办，办就办好”活动，提高政府机关工作效能和服务效率。加强法治政府建设，提高依法行政水平。狠抓党风廉政建设，健全反腐败制度体系，成立公共资源交易中心，确保权力规范透明运行。
各位代表，让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的正确领导下，振奋精神，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为推进武平科学发展新跨越而努力奋斗！
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武平县十六届人大三次会议秘书处 2013年12月29日印 |
闽公安网备：35082402000101
