2023年5月30日，武平县人民政府颁布了《武平县生育友好城市建设实施方案》（武政办规〔2023〕2号）。现对编制《武平县生育友好城市建设实施方案》的背景依据、主要内容和组织保障解读如下：

　　一、背景依据

　　人口发展是“国之大者”。2021年6月，中共中央国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，对做好新时代人口工作作出全面部署。这是以习近平同志为核心的党中央站在中华民族伟大复兴的战略高度，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，科学把握人口发展规律，兼顾多重政策目标而作出的重大决策。

　　2022年1月，龙岩市政府工作报告提出打造生育友好城市，促进人口集聚和结构优化。2023年1月，龙岩市人民政府颁布了《龙岩市生育友好城市建设实施方案》（龙政办规〔2023〕1号）。依据《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《福建省人口与计划生育条例》和《中共福建省委福建省人民政府关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》《龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市生育友好城市建设实施方案的通知》，结合我县实际，制定《武平县生育友好城市建设实施方案》。

　　二、主要内容

　　第一部分：总体要求

　　到2025年，我县生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设。生育、养育、教育成本显著降低，生育水平提高，人口结构优化，人口素质提升，生育支持友好、生育平台友好、生育服务友好、生育环境友好、生育保障友好等“五大生育友好”基本实现。

　　第二部分：主要任务

　　生育支持友好，稳步实施三孩生育政策。分别为取消生育制约处罚规定、加强人口服务体系建设、强化人口监测评估。

　　生育平台友好，提升妇幼健康服务水平。分别为增强妇幼健康保障能力、提高母婴安全服务水平、促进儿童健康全面发展、强化生殖健康服务。

　　生育服务友好，大力发展婴幼儿照护服务。分别为加强政策支持力度、多渠道发展托育服务、优化监督管理机制。

　　生育环境友好，完善优待政策。分别为降低生育成本、降低养育成本、降低教育成本、强化女职工就业权益保障。

　　生育保障友好，落实计划生育家庭政策。分别为保障计划生育家庭合法权益、落实计划生育特殊家庭帮扶、完善帮扶工作机制。

　　三、组织保障

　　一是加强组织领导。各级各部门要提高政治站位，增强国情、国策意识，把优化生育政策、促进人口长期均衡发展摆上重要议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责。将生育友好城市建设工作纳入年度绩效考核内容，强化目标管理，完善考核机制，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。

　　二是强化协调联动。各相关部门要围绕目标任务，研究制定有利于优化生育的政策及配套支持措施，狠抓责任落实，确保优化生育政策取得积极成效。

　　三是强化宣传引导。各级各部门要广泛开展宣传，加强政策解读和适婚青年婚恋观、家庭观的教育引导，创建新型婚育文化、家庭文化，全面推进生育友好城市建设。

　　四是抓好工作落实。各相关部门要根据生育友好城市建设的目标任务，对照实施方案和责任清单，明确工作完成时间表、责任人，并根据落实情况和进度进行动态调整。要每月向领导小组报告本地本部门目标完成和任务落实情况，并在每年年底前向领导小组报送年度工作总结，县政府将适时开展专项督查。

　　解读单位：武平县卫生健康局　　

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